Президент Владимир Зеленский просит Верховную Раду (ВР) дать согласие на увольнение Юрия Луценко с поста “генерального прокурора Украины”. Такой должности не существует с 2016 года, но есть просто “генеральный прокурор”. Кроме того, представление президента в ВР базируется на коллизии, появившейся в законе “О прокуратуре” после внесения в него изменений, чтобы назначить на пост главы ГПУ Юрия Луценко в мае 2016 года.
Об инициативе президента Владимира Зеленского KV стало известно из его проекта постановления ВР №10380 (*) от 11 июня 2019 года.
“В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 85 и ч. 3 ст. 131-1 Конституции Украины Верховная Рада Украины постановляет: дать согласие на увольнение Президентом Украины Луценко Юрия Витальевича с должности Генерального прокурора Украины”, – сказано в проекте постановления.
В самом тексте представлении на увольнение Луценко, в частности, сказано: “Согласно Закону Украины “О прокуратуре”, Генеральный прокурор является прокурором органа прокуратуры (статья 15), пребывание прокурора на административной должности в прокуратуре не освобождает его от осуществления полномочий прокурора соответствующей прокуратуры (статья 39)… Таким образом, Генеральный прокурор является одним из прокуроров органов прокуратуры, занимающий высшую административную должность в Генеральной прокуратуре и прокуратуре Украины в целом. В соответствии с Законом Украины “О прокуратуре” лицо, претендующее на административную должность в прокуратуре, должна соответствовать общим требованиям, предъявляемым к лицу, которое занимает должность прокурора… прокурором ГПУ Украины может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы в области права не менее пяти лет”.
КиевVласть должна обратить внимание на несоответствия в инициативе президента, которые ставят под сомнение положительное решение ВР по отставке Юрия Луценко с поста генпрокурора.
Во-первых, в статьях Конституции, на которые ссылается Владимир Зеленский, нет такой должности “генеральный прокурор Украины”, а только – “генеральный прокурор”. Соответствующие изменения внесены в Конституцию в июне 2016 года законом “О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно правосудия)”.
Во вторых, при назначении Юрия Луценко на пост генпрокурора 12 мая 2016 года, ВР поменяла в профильном законе название должности с “генеральный прокурор Украины” на “генеральный прокурор” и убрала из требование об обязательном высшем юридическом образовании для генпрокурора и пяти годах работы в органах юстиции (ст. 40). Отметим, эти изменения в закон ВР внесла, по сути, в угоду президенту Петру Порошенко.
Таким образом, глава государства в своем представлении базируется на коллизии в профильном законе, которая, вероятно, потребует истолкования в судебном порядке. Также президент Зеленский просит уволить Луценко с несуществующей должности. Что, возможно, приведет к провалу отставки Юрия Луценко.
Читайте: КСУ провел открытую часть заседаний по делу о конституционности роспуска парламента (видео)
Напомним, 20 мая Владимир Зеленский в Верховной Раде (ВР) принес присягу и вступил в должность шестого президента Украины. В своей первой президентской речи он объявил, что распускает ВР VIII созыва, а также потребовал от народных депутатов за два месяца:
1. Отправить в отставку генпрокурора Юрия Луценко, а также министра обороны Степана Полторака и главу СБУ Василия Грицака. 6 июня Рада провалила отставку Полторака, Грицака и министра иностранных дел Павла Климкина.
2. Отменить депутатскую неприкосновенность. Это нереально ввиду необходимости внесения изменений в Конституцию.
3. Принять новый Избирательный кодекс с открытыми списками. Этим Рада занимается – рассматривает во втором чтении 4 тыс. правок. Но внеочередные выборы ВР состоятся по нынешнему законодательству (225 по спискам и 199 по мажоритарным округам – минус 26 округов на временно оккупированных Россией территориях).
23 мая президентский указ о досрочном прекращении полномочия ВР VIII созыва и назначении внеочередных выборов на 21 июля 2019 года опубликован в правительственной газете “Урядовый курьер” и вступил в силу.
24 мая стартовал процесс внеочередных выборов в Раду.
Представление документов для регистрации в ЦИК продлится до 20 июня включительно. Окончание регистрации кандидатов в депутаты – по 25 июня включительно.
Свои предвыборные программы партии должны обнародовать до 12 июля включительно.
Партия может обратиться в ЦИК с просьбой об отмене регистрации кандидата в депутаты по 8 июля включительно. До этого же числа могут отказаться от баллотирования и кандидаты в депутаты.
Начало предвыборной агитации предусмотрено со следующего дня после принятия ЦИК решения о регистрации кандидата, она продлится до 19 июля включительно.
Результаты выборов ЦИК должна установить до 5 августа включительно.
Фото: Facebook Юрия Луценко
