Под сукном. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (6-10 ноября 2017 года)

В Департаменте земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) пытаются спрятать от депутатов информацию о будущих арендодателях или собственниках коммунального имущества. Очередной детальный план территории (ДПТ) подготовлен в угоду застройщикам и игнорирует пожелания киевлян. Комиссия КГГА по вопросам размещения временных сооружений (ВС, киоски, МАФы) спустя 4 месяца провела первое заседание, в результате которого сотни предпринимателей были выброшены “на улицу”. Ни один из мусороперерабатывающих заводов не должен строиться по запланированным адресам, поскольку нарушает конституционные права киевлян. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.

Самый сок

Глава комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики Олег Макаров (фракция “Объединение “Самопомощь”) поинтересовался у городского головы Киева Виталия Кличко, почему его подчиненные не хотят “светить” арендаторов и владельцев коммунальной собственности.

Глава комиссии отметил, что 29.09.2017 года им был подан проект решения Киевсовета “О предоставлении информации относительно конечных бенефициарных владельцев юрлиц, которые претендуют на получение прав на землю или имущество территориальной общины Киева”. В соответствии с положениями проекта, Департаменту земельных ресурсов КГГА и Департаменту коммунальной собственности КГГА предлагается в пояснительной записке указывать информацию об учредителях (участниках) юридического лица, а также о конечном бенефициарном собственнике (контролере) соответствующего юрлица согласно данным Единого госреестра юридических лиц. Цель этой инициативы – предотвращение коррупционных рисков и содействие эффективному управлению объектами коммунальной собственности территориальной общины Киева.

Однако, по словам Макарова, директор Департамента земельных ресурсов КГГА Алексей Полищук высказался против этого предложения и в своем письме от 17.10.2017 года попросил комиссию Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования отклонить указанный проект решения.

Олег Макаров попросил Виталия Кличко проинформировать, считать ли письмо Полищука официальной позицией КГГА или только личным мнением чиновника, а также предложил мэру Киева представить собственное видение этого вопроса.

Читайте: От чиновников Кличко требуют правду о покупателях и арендаторах коммунальной земли и имущества

Громкое дело

Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (ЖКХ и ТЭК) Святослав Кутняк (фракция “ВО “Свобода”) предложил Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА учесть результаты общественных слушаний проекта реконструкции Сырца.

Депутат отметил, что он обобщил и структурировал предложения и замечания в рамках общественного слушания проекта ДПТ реконструкции жилмассива Сырец в границах улиц Рижская, Е.Телиги, Бакинской, Чаплыгина, Ясногорской, Котовского, Щусева в Шевченковском районе.

Прежде всего Кутняк попросил должностных лиц КГГА не способствовать меркантильным интересам застройщика, а защищать интересы местных жителей. Для этого, по его мнению, необходимо внести  изменения в проект, предусмотрев развитие транспортной и социальной инфраструктуры, новые объекты строительства культурного, образовательного, спортивного характера, а не ограничиваться банальной многоэтажной застройкой.

Депутат пишет что району необходимо вдвое больше детсадов и школ, чем это предусмотрено планом. Также необходимо спроектировать дополнительные места для массового отдыха, для занятий спортом, зеленые зоны и детские площадки, пересмотреть объекты уличной сети, обустроив тротуары, переходы и велодорожки.

Кутняк также настаивает, что проекту нужно изменить название, поскольку к реконструкции жилмассива он отношения не имеет. В противном случае ДПТ должен включать исследования состояния жилого фонда и выводы о необходимости его реконструкции. Поэтому было бы правильно исключить из проекта строительство многоэтажек по улицам Ольжича 29, Елены Телиги 25, Ясногрской 16А, поскольку до окончания обследования жилфонда и выводов планировать многоэтажную застройку нельзя.

Кутняк подчеркнул, что самая спорная часть детального плана, имеющая массу нестыковок, это, конечно же, непосредственно строительство новых жилых домов. Так, даже беглый взгляд на графические и текстовые части проектов застройки по улице Ольжича 29, можно сделать вывод, что они не соответствуют друг другу в части этажности и площади квартир.

На улице Е.Телиги, 25 скандальная стройка длится уже 10 лет, прежний арендатор земельного участка признан банкротом в прошлом году, а текущий собственник объекта незавершенного строительства вообще не имеет права на этот участок без проведения конкурса. Кроме того, запланированное строительство дома свыше 20 этажей запрещено среди старой застройки, поэтому территориальная община просит предусмотреть по этому адресу строительство малоэтажного Центра развития ребенка.

Учитывая практику чиновников отмалчиваться на предложения, касающиеся ДПТ, Святослав Кутняк попросил Департамент градостроительства и архитектуры КГГА предоставить ему подробный ответ по каждому замечанию по результатам общественных слушаний.

Читайте: Новый проект ДПТ Голосеевского района согласовали в темноте

Скандал

Глава комиссии Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики Александр Бродский (фракция “Единство”) предупредил мэра Киева Виталия Кличко, что Комиссия по вопросам размещения временных сооружений в столице убивает предпринимательство.

По словам Бродского, в столице сложилась негативная ситуация с развитием предпринимательства, которая в очередной раз заставляет его  обратиться к власти с надеждой быть услышанным.

“Не могу иначе оценить состояние развития предпринимательства в Киеве, как предпринимательский геноцид. Теплилась надежда на новый подход в работе Комиссии по вопросам размещения временных сооружений. Умышленно не привожу полное ее название – она ​​на данном этапе этого не заслуживает. Все надежды на положительные изменения пропали с первым ее заседанием после многомесячного перерыва. Создается впечатление, что более насущных вопросов в развитии предпринимательства в столице, чем сведение счетов с субъектами хозяйствования, не существует”, – пишет Бродский.

Депутат подчеркнул, что деятельность Комиссии по временным сооружениям (ВС, киоски, МАФы), в состав которой вошли 8 чиновников КГГА, с первого же заседания после четырехмесячного перерыва напомнила “пресловутые сталинские расстрельные тройки – органы внесудебного вынесения приговоров”. Бродский возмущен, что для комиссии не нашлось более важных вопросов, чем расторжение договоров паевого участия за нарушения правил торговли.

При этом у членов комиссии не вызывает обеспокоенности факт, что комплексные схемы в трех районах столицы не утверждены, а количество ВС, работающих без уплаты долевого участия, исчисляется тысячами.

Депутат напомнил, что большая часть передвижной торговли в столице работает вне закона. Тем не менее, комиссия, дескать, не решает эти вопросы, а легализует чьи-то сомнительные инициативы. И первое же решение комиссии, по информации Бродского, выкинуло на улицу несколько сотен предпринимателей, десятилетиями пополнявших бюджет города.

Бродский попросил Виталия Кличко срочно вмешаться в работу вышеупомянутой комиссии, изменив методы ее работы и направив ее деятельность в русло здравого смысла.

Читайте: Кличко забыл узаконить Комплексную схему размещения МАФов в Киеве

Благоустройство

Глава комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Константин Яловой (фракция “Единство”) попросил Киевского городского голову Виталия Кличко решить многолетнюю проблему стихийной торговли возле станции метро “Нивки”.

Жители массива “Нивки” Шевченковского района, сообщил председатель комиссии горсовета, обили все пороги, жалуясь в разные инстанции на неудовлетворительное состояние входов/выходов одноименной станции метро и остановок в районе этого транспортного узла. Хаотично установленные торговые палатки, стихийная торговля продукцией неизвестного происхождения, работа передвижных “шаурма-мобилей”, практически отсутствие асфальта, из-за которого образуются огромные лужи и месиво грязи, свалка бытового и строительного мусора портят не только внешний вид района, но и жизнь киевлянам.

Яловой отметил, что вот уже два года пытается обратить внимание властей на то, что существует рассадник антисанитарии в этой части города. Все положительные изменения, которые инициируются властью, например, реконструкция путепровода рядом, нивелируются безобразием около метро Нивки. Более того, длительную бездеятельность всех коммунальных служб и правоохранительных органов киевляне уже расценивают как преступную.

Константин Яловой попросил Кличко провести инвентаризацию существующих торговых сооружений, оценку их деятельности и размещения в таком количестве возле остановок общественного транспорта и станции метро Нивки. Также депутат попросил демонтировать незаконные МАФы с дальнейшим благоустройством территории, обратить внимание правоохранительных органов и коммунальных служб на свои прямые обязанности и до того, как выпадет снег, сделать полноценное асфальтовое покрытие в районе метро Нивки.

Читайте: Андреев грозится снести МАФы на столичных Нивках (фото)

Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики Денис Попов (фракция “Свобода”) попросил директора Департамента городского благоустройства и сохранения природной среды Андрея Фищука объективно рассмотреть проблему арендатора, который решает проблему со своим соседом.

К депутату обратились представители ЧАО “Юность-2”, которому 25.10 2017 года были вынесены предписания о демонтаже принадлежащих им сооружений. КП “Киевблагоустройство” обосновало свои действия тем, что торговые конструкции “Юности-2” вышли за границы принадлежащего ей земельного участка.

В своем обращении заявители отмечают, что земельный участок на пересечении улиц Миропольской и Шолом-Алейхема еще в 1997 году решением РГА им был дан в аренду для строительства и обслуживания торговых павильонов, а в 1997 году торговый комплекс павильонов был принят в эксплуатацию. Решением Киевсовета в 2002 году “Юности-2” была выделена земля для обслуживания торговых павильонов. Позже было обнаружено, что часть торгового павильона оказалась на частной территории.

Предприниматели настаивают, что имеют все разрешительные документы, являются законопослушными налогоплательщиками и в данное время обратились в Департамент земельных ресурсов КГГА для урегулирования этого вопроса.

Поскольку спорная земля находится в стадии оформления, Денис Попов попросил Андрея Фищука детально изучить вопрос и до окончания его рассмотрения не давать ход предписаниям КП  “Киевблагоустройство”.

Читайте: За сентябрь в Киеве демонтировали 830 объектов незаконной рекламы

Транспорт

Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Анна Сандалова (фракция “Объединение “Самопомощь”) попросила начальника ГУ Нацполиции в Киеве Андрея Крищенко не допустить переноса автобусной остановки, ибо это грозит аварийной опасностью.

К депутату обратились жители Дарницкого района, обеспокоенные намерениями власти перенести автобусную остановку “Улица Тростянецкая” прямо на круговой перекресток на пересечении улиц Тростянецкой, Ревуцкого и Ахматовой. По мнению общественности, попытка переноса остановки и размещения ее на круговом перекрестке грубо нарушает сразу ряд требований действующего законодательства Украины.

В частности, согласно Правилам дорожного движения, остановка транспортных средств запрещается на перекрестках и ближе 10 м от края пересекаемой проезжей части. Новое положение остановки, если оно вступит в действие, создаст серьезную аварийную ситуацию, поскольку перекресток несет в себе риски, и очень много ДТП происходит именно там.

Кроме того, пишет депутат, согласно законодательству, расстояние между остановками транспорта в населенных пунктах должно составлять от 400 до 1200 м в зависимости от специфики маршрута. А расстояние от планируемой остановки до ближайшей – всего 150 метров.

Согласно письму КП “Киевпастранс” от 27.10.2017 года №053/101/3432, проект переноса был согласован с управлением полиции Киева. В то же время, согласно протоколу №1 выездного заседание рабочей группы депутатов Киевсовета по изучению вопроса по недопущению демонтажа или изменения фактического расположения остановки общественного транспорта автобусных маршрутов №18 и 220 “Ул. Тростянецкая”, остановка находится на законных основаниях, но в непосредственной близости к АЗС, что не было указано в градостроительных условиях и ограничениях застройки земельного участка по ул. Ревуцкого в Дарницком районе.

Анна Сандалова попросила Андрея Крищенко предоставить разъяснения по каждому из пунктов этого обращения, касающегося попыток перенесения вышеупомянутой остановки,  а также предоставить копию проекта согласования переноса с ГУ Нацполиции в Киеве.

Читайте: Депутата Киевсовета Крымчака заподозрили в организации незаконного строительства АЗС на ул. Ревуцкого

Секретарь комиссии Киевсовета по вопросам охраны здоровья и соцзащиты Юлия Лобан (фракция “Объединение “Самопомощь”) попросила председателя комиссии Киевсовета по вопросам транспорта, связи и рекламы Алексея Окопного решить проблему пассажиров трамвая №8.

Депутат предложила включить в повестку дня ближайшего заседания профильной комиссии неотложный вопрос относительно работы маршрута трамвая №8 “станция метро “Позняки” – “станция метро “Лесная”. Проблема в том, что на время проведения реконструкции переездов, через трамвайные пути этого маршрута организуется движение временного маршрута автобуса (№8Т). Однако указанный автобус не повторяет маршрут №8 трамвая, а доходит только до ул. Славгородская, что приводит к неудобствам для пассажиров и большому количеству жалоб.

Юлия Лобан попросила Алексея Окопного обратиться к руководству КП “Киевпастранс” для решения этого вопроса.

Читайте: Трамвай № 8 в Киеве не будет ездить почти месяц из-за ремонта переезда на ул. Тростянецкой (схемы)

Экология

Депутат Киевсовета Денис Москаль (фракция ВО “Батькивщина”) обратил внимание мэра Киева Виталия Кличко на необходимость проведения общественных слушаний по поводу работы мусороперерабатывающих заводов.

Депутат ссылается на обращение адвоката Алексея Шевчука, который напомнил, что решением Киевсовета №553/1557 от 12.12.2016 года в столице запланировано строительство в период с июля 2018 года по май 2019 года трех мусороперерабатывающих заводов: на полигоне ТБО №5 (с. Подгорцы), на ул. Коллекторной, 44 (возле функционирующего мусоросжигательного завода “Энергия”) и на Пироговском пути, 94-а. Однако по мнению Шевчука, все указанные участки нельзя использовать для строительства таких заводов, поскольку они находятся в непосредственной близости к местам проживания людей.

Шевчук напомнил, что жители прилегающих территорий и без того уже не первый год страдают от негативного воздействия на здоровье от функционирования полигонов №5 и №6, и завода “Энергия” ПАО “Киевэнерго”, в частности, от роста онкологической заболеваемости.

Поэтому адвокат Шевчук попросил провести общественные слушания по поводу возможного строительства мусороперерабатывающих заводов и провести экологическую экспертизу полигонов №5 и №6, завода “Энергия” ПАО “Киевэнерго” и проверить разрешительные документы, на основании которых работают указанные объекты.

Денис Москаль попросил Виталия Кличко принять соответствующие меры и рассмотреть обозначенные вопросы.

Читайте: У Кличко забыли выделить землю под мусороперерабатывающие заводы

Культура

Депутат Киевсовета Юрий Зубко (фракция “Солидарность”) попросил и.о.главы Деснянской РГА Виктора Крохмалюка заняться реконструкцией летнего театра в парке “Молодежный”.

Депутат отметил, что к нему обратилась ОО “Объединение женщин Украины” по поводу проведения реконструкции летнего театра в Деснянском районе.

Представители общественной организации собственными силами регулярно проводят на территории театра в парке “Молодежный” танцевальные и музыкальные вечера отдыха для пенсионеров, ветеранов и всех желающих, которые из-за недостатка культурных заведений в районе ограничены в возможности общаться и активно отдыхать.

Как отмечают заявители, местные жители самостоятельно стихийно собираются в летнем театре парка для совместного времяпрепровождения, а ведь он может быть хорошей площадкой для проведения в районе массовых мероприятий, концертов, выступлений творческих коллективов. Однако на сегодня театр находится в неудовлетворительном состоянии: скамейки разбиты, сцены и ограждение театра повреждены, навес, который защищал бы от осадков и людей, и оборудование, отсутствуют.

Юрий Зубко попросил Виктора Крохмалюка поручить соответствующим структурам принять меры по осуществлению реконструкции летнего театра в парке “Молодежный” с обустройством навеса над сценой.

Читайте: Парк Молодежный в Киеве пополнился 168 деревьями и более 2 тысячами кустов (фото)

С заботой о детях

Депутат Киевсовета Алла Шлапак(фракция “Единство”) попросила главу Печерской РГА Сергея Мартынчука помочь наладить диалог между родителями и учителями спецшколы №80.

К депутату обратились представители родительской общины специализированной школы №80 Печерского района, которые, как отмечает Шлапак, откровенно удивлены методикой преподавания и профессиональной подготовкой отдельных учителей. Также родителей интересует информация о начислении заработной платы преподавателям.

С целью налаживания диалога между учителями и родителями учеников, Алла Шлапак попросила Сергея Мартынчука предоставить информацию о заработной плате каждого из учителей спецшколы №80, отметив стаж на занимаемой должности и методику начисления зарплаты.

Читайте: “Формула опорной школы работает исключительно для сельской местности”, – Алла Шлапак

Депутат Киевсовета Вадим Васильчук (фракция “Объединение  “Самопомощь”) предупредил главу КГГА Виталия Кличко о нестыковке в реконструкции детского сада на Оболони.

Как стало известно, отмечает депутат, в системе публичных закупок Prozorro, КП “Спецжилфонд” объявило тендер на реконструкцию здания дошкольного учебного заведения № 661 на ул. Приречная, 3 в Оболонском районе.

Ожидаемая стоимость тендерной закупки составляет более 117,5 млн гривен, при этом средняя стоимость строительства детского сада составляет около 30-60 миллионов гривен. Депутат считает, что техническое задание тендера прописано не четко – не указано на что именно в “Спецжилфонде” собираются потратить такую огромную ​​сумму бюджетных средств.

Васильчук обратил внимание, что проект реконструкции предусматривает снос здания детского сада и не факт, что на этом месте появится новый, а не многоэтажка с детским садом на первом этаже. Депутат пишет, что родители беспокоятся: будет ли учреждение образования после реконструкции доступным для их детей.

Вадим Васильчук попросил Виталия Кличко предоставить обоснование ожидаемой стоимости тендерной закупки,  копию проекта реконструкции и информацию о форме собственности и доступности дошкольного учебного заведения после реконструкции.

Читайте: Детский садик №661 на Оболонской набережной собрались сделать “элитным”

Наболевшее

Первый замглавы комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Роман Марченко (фракция “Объединение “Самопомощь”) напомнил мэру Киева Виталию Кличко, директору Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Сергею Симонову и директору КП “Киевгорсвет” Андрею Хрычову, что обещания по освещению улиц надо выполнять.

К депутату обратились жители Дарницкого района с просьбой сделать внешнее освещение по улице Промышленной в Бортничах. Улица очень оживленная, по ней ежедневно проезжают сотни автомобилей и ее пересекают тысячи пешеходов. И с наступление вечера вынуждены они это делать практически во тьме.

Марченко отметил, что с 2015 года по этому поводу он направил немало обращений в органы исполнительной власти. В ответе КГГА №001-4613 от 25.12.2015 года сказано, что работы по строительству сети освещения на данном объекте КП “Киевгорсвет” внесет в адресный перечень Городской целевой программы по модернизации системы освещения города Киева на 2016-2018 годы, а работы начнутся в 2018 году при наличии финансирования.

В свою очередь Департамент транспортной инфраструктуры КГГА письмом №053-419 от 20.01.2017 года сообщил, что до конца февраля 2017 года строительство сети планируется внести отдельным разделом в Комплексную городскую целевую программу развития транспортной инфраструктуры на 2017-2019 годы.

Роман Марченко попросил чиновников принять все меры, чтобы обещания были выполнены и на улице Промышленной, наконец, появилось освещение.

Читайте: Жители Бортничей недовольны затягиванием принятия ДПТ

Инициативы

Депутат Киевсовета Владислав Михайленко (фракция “Солидарность”) обратился к мэру Киева Виталию Кличко, директору КП “Киевдорсервис” Виктору Чернию, директору Департамента транспортной инфраструктуры Сергею Симонову, председателю комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Андрею Странникову и директору Департамента финансов КГГА Владимиру Репику с просьбой сделать безопасной для всех участников дорожного движения улицу Героев Днепра.

4 ноября, напомнил депутат, на этой улице произошло очередное ДТП со смертельным исходом. На остановку общественного транспорта прибыл троллейбус и остановился для высадки пассажиров во втором ряду. В это время в первый ряд въехала маршрутка и сбила двух людей. В результате один человек погиб сразу, второй скончался по дороге в больницу, еще одному пострадавшему оказана медицинская помощь на месте.

Жители Оболони за несколько лет собрали тысячи подписей под петициями с просьбой упорядочить движение по улице Героев Днепра, оборудовав ее хотя бы светофорами, но их просьбы остаются безответными. Эта улица достаточно широкая, отметил Михайленко, с хорошим дорожным покрытием и высокой интенсивностью движения, что способствует ДТП. Особо тревожно, что по улице расположено множество учебных заведений, и практически каждому ребенку в таких условиях угрожает потенциальная опасность.

Владислав Михайленко попросил чиновников предусмотреть, наконец, в бюджете Киева на 2018 год средства на обустройство улицы регулируемыми пешеходными переходами, led-освещением  с подсветкой знаков, современной разметкой и остановками общественного транспорта с карманами для заезда.

Читайте: На остановке в Киеве маршрутка сбила людей: двое погибших (фото)

Глава фракции “Объединение “Самопомощь” в Киевсовете Сергей Гусовский предложил директору Департамента общественных коммуникаций КГГА Марине Хонде подумать о расширении границ действия органов самоорганизации населения (ОСН).

Депутат отметил, что к нему неоднократно обращались представители столичных ОСН с просьбой посодействовать реализации их права на решение проблем в границах территории своих полномочий. Как правило, подчеркивает Гусовский, после создания в каком-либо жилмассиве ОСНа, жители соседних домов, ощущая преимущества его работы, хотят войти в его состав и подключиться к решению насущных проблем. Но вопрос расширения существующих границ органа самоорганизации законодательно не урегулирован ни Порядком предоставления разрешения на создание ОСН в Киеве, ни в Типовом положении об органах самоорганизации населения в Киеве, утвержденных решением Киевсовета № 10/170 от 26.09.2002 года. Это не позволяет территориальной общине в полной мере реализовать право на решение вопросов местного значения.

Анализ законодательства в этой сфере, пишет депутат, позволяет сделать вывод, что, поскольку сведения о территории действия ОСН регулируются Положением, а в него можно вносить изменения, то сведения о границах территории деятельности ОСН могут быть законно изменены.

Сергей Гусовский попросил Марину Хонду дать разъяснения о возможности расширения границ зарегистрированного в установленном порядке органа самоорганизации населения путем внесения изменения в Положение об органе самоорганизации населения.

Читайте: Сергей Гусовский заинтересовался, как в Киеве без согласия жильцов возникают ОСН

Итого

На прошедшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений стал Александр Бродский (фракция “Единство”). За ним следует Олег Петровец (фракция “Солидарность”) и Вячеслав Бродский (фракция “Единство”). Приз редакторских симпатий получает Денис Москаль, который озаботился интересами киевлян, которые страдают от пагубного воздействия полигонов хранения ТБО и мусоросжигающего завода “Энергия”.

Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, опубликованных в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — не понятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.

Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и ответы на них на адрес info@kievvlast.com.ua до 12:00 понедельника.

Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях.

KиевVласть