Кабинет министров Дениса Шмыгаля утвердил разработанные Министерством аграрной политики и продовольствия под руководством Романа Лещенко (на фото) правила разработки рабочих проектов по землеустройству. Это необходимо в связи с введением в Украине т.н. “рынка земли”.
Об этом KV стало известно по итогам заседания Кабинета министров Дениса Шмыгаля 2 февраля 2022 года.
“Утвердить правила разработки рабочих проектов по землеустройству”, – говорится в одобренному проекте постановления.
Согласно постановлению, рабочие проекты по землеустройству разрабатываются с целью “осуществления мероприятий рекультивации земель, снятия грунта, консервации малопродуктивных и техногенно загрязненных земель, улучшения состояния сельскохозяйственных угодий и лесных земель, защиты земель от эрозии, подтопления, высушивания, окисления, загрязнения”.
Указывается, что рабочие проекты по землеустройству заключаются между заказчиком и разработчиком.
Рабочий проект должен включать в себя:
-
задачи по разработке рабочего проекта по землеустройству;
-
пояснительную записку;
-
характеристику природных и агроклиматических условий соответствующей территории;
-
материалы грунтовых и других исследований;
-
технико-экономические показатели проекта;
-
проектные решения по определению комплексных мероприятий и объема работ по охране земель;
-
расчеты сметной стоимости;
-
планы агропроизводственных групп грунтов.
Отмечается, что в характеристике природных и агроклиматических условий соответствующей территории указывается ее принадлежность к природно-сельскохозяйственной зоне, а также преобладающая группа грунтов, их качество, наличие особо ценных земель.
Материалы грунтовых и других исследований включают в себя описание имеющихся картографических, грунтовых и других материалов, карту агропроизводственных групп, грунтовую карту.
Материалы геодезических изысканий и землеустроительного проектирования включают картографическую схему размещения объектов в масштабе 1:1000 – 1:10000, схему плановой съемочной сети, журнал полевых геодезических измерений, расчеты, описание проектных границ объектов землеустройства.
В технико-экономических показателях проекта указываются сведения о площади земельных участков, в пределах которых реализуется проект землеустройства; расходы, необходимые на составление документации; площадь земель, подлежащих рекультивации; сметная стоимость рабочего проекта.
Как сказано в пояснительной записке, при составлении рабочих проектов по землеустройству долгое время применялись нормативные документы по стандартизации еще времен СССР. Однако, со вступлением в силу закона №124-IX “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в связи с принятием Закона Украины “О стандартизации” использование стандартов в Украине стало не обязательным, результатом чего стало неопределенность для разработчиков документации по землеустройству в вопросах применения качественных и количественных показателей, которые должны применяться при составлении рабочих проектов по землеустройству.
Также указывается, что согласно закону №1423-IX “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об усовершенствовании системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений” правила разработки рабочих проектов по землеустройству утверждаются Кабмином.
Напомним, 28 апреля 2021 года ВР после более чем месячного рассмотрения трех тысяч поправок к изменениям в Земельный кодекс приняла спорный законопроект №2194 (закон №1423-IX) во втором чтении и в целом как закон.
Этот проект закона значительно изменяет систему управления в сфере земельных отношений. Он снимает ограничения на доступ к земельным ресурсам бизнеса, иностранных граждан и юридических лиц, а также отменяет многие разрешительные процедуры и проверки документации. Фактически – открывает возможность иностранцам приобретать украинскую землю. При этом, ее собственники не смогут продать землю без согласия арендатора, который получает первоочередное право на выкуп участка.
Основной же “земельный закон” – №2178-10 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения” был принят ночью 31 марта 2021 года в присутствии президента Владимира Зеленского в сессионном зале.
В конечном варианте закона от изначальной идеи снять мораторий на отчуждение государственных сельскохозяйственных земель отказались – продавать такие земли запрещено. Также до 2024 года действует ограничение – не более 100 га в одни руки и только гражданам Украины. С 2024 года граждане Украины и украинские юрлица смогут владеть по 10 тыс. га сельхозугодий. Но банки смогут через залоги владеть какими угодно площадями украинских черноземов два года, после чего будут должны продать эти земли на торгах.
Фото: 24 канал
