В минувшую пятницу, 26 июня, Верховный суд открыл кассационное производство по делу о признании противоправными действий депутатов по подготовке проекта решения Киевсовета о новых правилах размещения временных сооружений (ВС, МАФы, киоски)*. Дело будет резонансным, а его решение затронет всех, так как кассационная жалоба принята к рассмотрению для формирования единой правоприменительной практики. Верховный суд должен однозначно ответить, возможно ли в судах оспаривать действия по подготовке любого нормативного акта.
Об этом KV стало известно из решения Верховного суда об открытии производства по делу №826/15668/18.
“Открыть кассационное производство по кассационной жалобе общественной организации “Всеукраинский союз работников торговли и услуг “Трудовое содружество” на решение Окружного административного суда Киева от 27.02.2019 и постановление Шестого апелляционного административного суда от 29.05.2019 по делу № 826/15668/18”, – сказано в документе.
Также в нем отмечается, что кассационная жалоба принята к рассмотрению “для формирования единой правоприменительной практики”.
“Верховный суд я попросила ответить на вопрос: возникает ли юридический спор между регуляторным органом и физическими, юридическими лицами, их объединениями до момента принятия нормативного акта на основе проекта, по которому поступили предложения и замечания согласно Закону о регуляторной деятельности. Более того я попросила рассмотреть возможность передачи в Большую палату Верховного суда, потому что по таким категориям дел отсутствует судебная практика”, – рассказала KV председатель Всеукраинского союза работников торговли и услуг “Трудовое содружество” Лалита Картозия.
Напомним, в конце 2018 года Всеукраинский союз представителей торговли и услуг “Трудовое содружество” подал иск в Окружной админсуд к Киевсовету с требованием признать противоправными действия по подготовке проекта решения Киевсовета о введении новых правил размещения ВС.
В конце февраля 2019 года решением Окружного админсуда в удовлетворении этого иска было отказано. Отказ мотивирован тем, что проект решения не является решением Киевсовета, а поэтому не может нарушать ничьих прав. Истец считает, что произошла подмена иска, так как сам проект не оспаривали, а оспаривали действия по подготовке документа. В связи с этим была подана апелляция.
Читайте: Из киевских киосков собираются вытеснить малый бизнес
29 мая Шестой апелляционный админсуд отказал “Трудовому содружеству” в удовлетворении иска, но классифицировал дело как резонансное. Таким образом обеспечил возможность его дальнейшего рассмотрения Верховным судом.
*Проект решения Киевсовета “О некоторых вопросах размещения временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного или другого назначения для осуществления предпринимательской деятельности в Киеве”. Документ был подготовлен депутатами горсовета Владиславом Михайленко (фракция “Солидарность”), Андрем Странниковым (глава фракции “Солидарность”) и Андреем Андреевым (фракция “Солидарность”) по поручению мэра Киева Виталия Кличко при участии народного депутата Дмитрия Белоцерковца (фракция партии “Блок Петра Порошенко”).
Фото: zn.ua
