На пленарному 90-му засіданні сесії Бородянської селищної ради депутати достроково припинили повноваження секретарки ради Ірини Захарченко. Присутність у залі осіб у балаклавах перетворила засідання на черговий скандал. Рішення ухвалювалося на тлі конфлікту за контроль над громадою між секретаркою та селищним головою Олександром Сахаруком, який вів багаторічні суди за своє поновлення на посаді. Як привід для звільнення Захарченко депутати використали пакет юридичних претензій. В основі звинувачень – акти службових розслідувань, догани, факти бюджетних збитків тощо. Також екссекретарці закидають суміщення діяльності та можливого фігурування у кримінальному провадженні. Сама ж Захарченко у ході сесії відмовилася писати заяву на звільнення і наголошувала, що надала всі необхідні роз’яснення.
Як дізналася КВ, 4 червня на 90-му пленарному засіданні Бородянської селищної ради депутати таємним голосуванням достроково припинили повноваження секретарки ради Ірини Захарченко. За відповідне рішення проголосували 16 із 19 присутніх депутатів.
Словесна дуель у залі
Формально сесія мала стандартний порядок денний. Для участі в роботі ради зареєструвалися 19 депутатів із 27, що забезпечило необхідний для прийняття рішень кворум. Попри те, що початковий порядок денний налічував 30 питань разом із різним, ключовим тригером сесії став пакет із додаткових питань. Як зауважив присутнім та депутатам голова громади Олександр Сахарук, термінові звернення надійшли напередодні ввечері. Серед них виявилося і невідкладне питання відставки секретаря.
Після цього селищний голова відразу перейшов до кадрового питання, наголосивши, що упродовж трьох місяців питання про її відставку «жваво обговорювалося в політичних колах» і саме так його просять вчинити депутатські фракції. Сахарук відкрито звернувся до Захарченко з пропозицією написати заяву і скласти повноваження добровільно, посилаючись на складність процедури та значну публічну увагу.
“Виходячи із сьогоднішнього зібрання, його публічності, я особисто, як селищний голова, звертаюся до Ірини Валентинівни Захарченко з проханням, яке мені озвучили депутатські фракції, – у природний, законний і спокійний спосіб написати заяву і скласти повноваження”, – заявив Олександр Сахарук під час засідання.
Сахарук запевнив, що в такому разі рада подякує їй за виконану роботу і “задовольнить її прохання звичайним голосуванням”, попередивши про наявність уже підготовленого альтернативного проєкту рішення, який передбачає запуск тривалої процедури таємного голосування у разі відмови.
Своєю чергою, Захарченко помітила зібраних у залі невідомих людей у балаклавах і прямо запитала голову: «Саме з гуманними намірами ви зібрали сьогодні стільки людей у балаклавах? Ви боїтеся Захарченко як жінку?».
Сахарук ці закиди відкинув і відповів, що «нікого не боїться» і що до залу прийшли 19 депутатів, старости та «всі небайдужі люди». Після категоричної відмови секретаря він перейшов до процедури таємного голосування.
На фото: Пленарне засідання 90 сесії Бородянської селищної ради VIII cкликання від 5 червня
Довгий список “порушень”
Після фінальної та категоричної відмови Захарченко добровільно йти у відставку, очільник Бородянки оголосив про перехід до зачитування розлогого проєкту рішення про дострокове припинення повноважень секретаря. Обґрунтування усунення виявилося масивним переліком юридичних претензій, судових рішень, службових розслідувань та інших звинувачень.
У тексті документа рада посилалася на норми Європейської хартії місцевого самоврядування, профільного законодавства та низку розпоряджень голови про відсторонення Захарченко від посади протягом 2025-2026 років і винесення їй догани.
Підставою для розгляду питання також стали акти службових розслідувань діяльності Захарченко на посаді секретаря та відсутність письмових пояснень щодо встановлених фактів порушення Конституції України та законів України, суміщення службової діяльності секретаря селищної ради з іншою посадою, нібито згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Крім того, серед підстав для звільнення зазначалося про завдану шкоду Бородянській селищній раді внаслідок, на думку авторів претензій, “неправомірного звільнення працівників на суму майже 23 тис. гривень та самовільне виготовлення дубліката гербової печатки ради”. А також порушення процедури передачі об’єктів нерухомого майна з комунальної власності у приватну. Мова йде про комунальні квартири.
Найбільш резонансним пунктом стало згадування кримінального провадження від 4 лютого 2025 року, внесеного до ЄРДР за статтею 109 Кримінального кодексу України та дій, спрямованих на захоплення державної влади в період воєнного стану.
“…враховуючи постанову Верховного Суду у справі №320/1916/22 від 19.08.2025 року, постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2025 року у справі №320/1916/22, рішення Київського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 року у справі №320/10526/25, кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №22025101110000075 від 04.02.2025 року за статтею 109 Кримінального кодексу України, пункт 1 статті 147 та в зв’язку з грубим порушенням статті 139 Кодексу законів про працю України…”, – зачитав вголос Сахарук проєкт рішення.
Таємне голосування
Після оголошення списку звинувачень та затвердження лічильною комісією форми бюлетеня, депутати перейшли до процедури таємного голосування.
За його результатами Бородянська селищна рада 16 голосами «за» (1 був проти, 1 утримався, ще 2 не брали участі) достроково припинила повноваження секретаря Ірини Захарченко та виключила її зі складу виконавчого комітету громади.
Ухвалене рішення зобов’язує Ірину Захарченко офіційно передати Олександру Сахаруку всі закріплені за нею матеріальні цінності, печатки та штампи, а кадровій і бухгалтерській службам ради – невідкладно провести повний розрахунок і оформити документацію про звільнення.
Під час сесії Олександр Сахарук також повідомив, що відтепер посада секретаря ради стала вакантною. За його словами, у разі надходження звернення від будь-якої депутатської фракції, депутатського об’єднання або окремих депутатів рада може оперативно перейти до процедури обрання нового секретаря.
За словами селищного голови, у разі відповідного звернення питання про обрання нового секретаря можуть винести навіть наступного дня. Він також не виключив проведення засідання у найближчі дні, в тому числі вихідний, якщо на це буде воля депутатів.
Водночас наразі немає офіційної інформації про те, коли саме може відбутися голосування щодо кандидатури на вакантну посаду секретаря Бородянки.
Як зазначив у коментарі КВ депутат Максим Шеремет (“Слуга народу”), наразі з новою кандидатурою на місце секретаря депутати ще не визначились, а чергова сесія запланована наприкінці місяця.
Історія зі скандалом
Як раніше повідомляла КВ, 27 січня 2022 року депутати Бородянської громади ухвалили два рішення: достроково припинили повноваження селищного голови Олександра Сахарука. За таке рішення тоді проголосував 21 депутат. А, по-друге, повноваження в.о. селищного голови було покладено на секретаря ради Георгія Єрка.
Після деокупації Київщини, почалося відновлення території громад, які постраждали внаслідок російської агресії. Встановлювалися тимчасові модульні містечка, аби надати хоча б тимчасовий прихисток тим, хто втратив житло внаслідок бойових дій. Бородянська громада тоді стало першою, де змогли запустити таке містечко.
Читайте: Модульне містечко у Бородянці не може покрити потреби у тимчасову житлі для всіх місцевих потерпілих
Проте жителі Київщини висловлювали невдоволення щодо темпів відновлення громад і підтримки населення. Тоді слідом за Гостомелем чергову недовіру на Київщині було висловлено і місцевій владі Бородянки. У відповідних зверненнях до керівництва Офісу Президента та Київської ОВА мешканці вимагали усунути в.о. голови, закидаючи йому політичні конфлікти та розкрадання коштів. А ще – брак гуманітарної допомоги та дій щодо відбудови зруйнованої рашистами Бородянки. Натомість Єрко тоді запевняв, що всі необхідні заходи для старту відновлених робіт запущені, проте брак коштів та бюрократія стримували ці процеси.
Читайте: Віче: жителі Бородянки висловили вотум недовіри місцевому керівництву
У лютому вже цього року Окружний адміністративний суд Києва поновив на посаді відстороненого очільника Бородянської громади Олександра Сахарука. Рік тому 21 депутат віддав свій голос “за” дострокове припинення його повноважень. Голова з таким рішенням не погодився: розпочалися судові процеси, які через війну затяглися і лише цьогоріч суд таки став на бік позивача.
Читайте: Судові баталії: на Бородянщині поновилася боротьба за крісло очільника громади
У червні 2023 року Шостий апеляційний адміністративний суд таки поновив на посаді очільника Бородянської громади Олександра Сахарука. Судові баталії щодо правомірності відсторонення останнього від своїх обов’язків тривали у судових інстанціях різного рівня півтора роки. Наразі обидві сторони, голова ради та секретар разом із депкорпусом, ухиляються від оцінок правомірності судових рішень, апелюючи одноголосно до того, що громаді вже не до політичних баталій, у той час як Бородянка потребує термінової відбудови.
Читайте: Фініта ля комедія: суд поновив на посаді очільника Бородянки Олександра Сахарука
Та вже 6 вересня на сесії Бородянської ради депутати зі скандалом звільнили секретаря ради Георгія Єрка (“За Майбутнє”), який до цього два роки керував громадою. І поки депкорпус визначається із новим секретарем, пристрасті довкола звільнення лише набирають обертів. Одні стверджують, що причиною для звільнення Єрка слугував провал у відбудові деокупованої громади та боротьба за владу, інші – що до ситуації причетні провладні політсили, які тиснуть на місцеву раду.
Читайте: Бородянка знову в епіцентрі політичного скандалу з перерозподілу влади
Уже восени 2023 року затяжний перерозподіл влади у Бородянській громаді спричинив колапс. Через безкінечні судові процеси, відсутність голови та секретаря зупинилися всі процеси життєдіяльності і відбудова теж. У розпал конфлікту частина депутатів від політичної партії “Нові Обличчя” вирішила спробувати взяти керування громадою під свій контроль і поставити секретарем свою колегу-депутатку Ірину Захарченко. Тоді відсторонене керівництво громади закидало депутатам захоплення влади та її узурпацію, а нардепка від “Слуги народу” Ольга Василевська-Смаглюк (округ 96, Київщина) просила депкорпус “не брати участь у цьому свавіллі”.
У листопаді 2023 року рішенням сесії новим секретарем Бородянської селищної ради таки було обрано Ірину Захарченко. Відтоді саме вона виконувала тимчасові обов’язки очільниці громади.
Читайте: Депутати селищної ради Бородянки зі скандалом спробували обрати нового секретаря
Загалом, за весь цей час Сахарука тричі поновлювали на посаді рішенням суду. Спочатку у лютому 2022 року, потім у червні 2023 року та у жовтні 2024 року рішення апеляційного суду. Проте щоразу відновлення на посаді тривало до наступної судової інстанції.
Наприклад, 7 листопада 2024 року після поновлення на посаді Сахарук на позачерговій сесії ради піднімав питання відсторонення першого заступника селищного голови Дмитра Негреши, а також відсторонення секретарки ради Ірини Захарченко з обранням на цю посаду нової людини. Проте тоді засідання так і не відбулося.
Згодом Мін’юст кілька разів скасовував реєстрацію Сахарука на посаді селищного голови, наголошуючи на порушеннях та блокуючи доступ до реєстрації.
Читайте: Бородянка: сесію зірвано, пульти вкрадено, 164 рішень не ухвалено
Зрештою, у березні 2026 року Шостий апеляційний адміністративний суд таки залишив без змін рішення Київського окружного адмінсуду у справі про поновлення Олександра Сахарука на посаді Бородянського селищного голови, а також відхилив апеляційні скарги Міністерства юстиції та Ірини Захарченко. Суд підтвердив, що рішення про поновлення Сахарука є достатньою і самостійною підставою для відновлення його повноважень та внесення змін до ЄДР, без додаткових рішень ради чи інших процедур. Таким чином, суд поставив крапку в спробах оскаржити або “переписати” наслідки попереднього судового рішення.
Читайте: Бородянська рада достроково позбавила повноважень секретарку ради Ірину Захарченко
У ході оголошення підстав для звільнення з посади секретаря, Захарченко намагалася поставити їх під сумнів, виголосивши із зали, що “національна поліція проводила розслідування і щодо сумісної роботи та згаданих статей не знайшла порушень у роботі” А також, що вона “надавала роз’яснення на всі службові розслідування”. Журналісти КВ намагалися у телефонному режимі звернутися до Ірини Захарченко з проханням прокоментувати сесію, а також відповісти на закиди щодо її роботи, які під час сесії зачитав селищний голова Сахарук. А також хотіла одержати її позицію щодо того, чи планує вона оскаржувати рішення ради.
Також КВ намагалася одержати коментар селищного голови Олександра Сахарука. Журналісти хотіли дізнатися, хто були ті люди в балаклавах у сесійній залі і яке саме обговорення щодо зняття секретаря з громадськістю та депутатськими фракціями передувало сесії. А також, коли має відбутися наступна сесія щодо обрання нового секретаря і чи вже є кандидати на вакантну посаду.
На момент публікації відповіді від Ірини Захарченко та Олександра Сахарука КВ одержати не вдалося, але ми готові надати їм майданчик для висловлення своєї позиції.
Фото: колаж КВ
КиївВладаІнна Міхно
