Апелляционный административный суд Киева пока запретил ООО “Комфорт-Групп” строить ЖК “Лесная сказка-2” в Быковнянском лесу (Деснянский район Киева). Фемида оставила в силе приказ Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киевской горгосадминистрации (КГГА), аннулирующий декларации о начале строительных работ по адресу ул. Радистов, 40. Застройщик ссылался на то, что соответствующий приказ подрывает его деловую репутацию и приводит к финансовым потерям, но для суда эти аргументы оказались голословными, а соответственно – недостаточными.
Об этом KV стало известно из решения Апелляционного административного суда Киева от 28 августа 2018 года.
История вопроса
Суд установил, что в апреле 2018 года ООО “Комфорт-Групп”(*) обратилось в суд с иском, в котором просило признать противоправным и отменить приказ Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА (ГАСК КГГА) от 02.04.2018 года №79. Соответствующим приказом были отменены выданные этой фирме декларации о начале строительных работ по адресу Радистов, 40 в Деснянском районе Киева:
– “Строительство многоквартирных жилых домов по ул. Радистов, 40 в Деснянском районе Киева (I очередь, дом 4)” – декларация о начале выполнения строительных работ от 24.04.2017 года № КО 083171140384. Заказчик – ООО “Комфорт-Групп”;
– “Строительство многоквартирных жилых домов по ул. Радистов, 40 в Деснянском районе Киева (II очередь, дом 3)” декларация о начале выполнения строительных работ от 02.06.2017 года № КО 083171532666. Заказчик – ООО “Комфорт-Групп”.
Читайте: КГГА аннулировала декларацию на строительство ЖК “Лесная сказка-2”
24 мая 2018 истец подал ходатайство об обеспечении иска, в котором просил приостановить действие соответствующего приказа. В обоснование ходатайства было указано, что в связи с отменой деклараций о начале ведения строительных работ, генеральный подрядчик не имеет возможности проводить строительные работы. Дескать, 20.04.2018 года истцу от него была предъявлена претензия на сумму 929 тыс. 100 гривен за простой в 15 дней.
Также истец ссылался на то, что обжалуемый приказ, якобы подрывает его деловую репутацию и провоцирует попытки осуществления рейдерского захвата строительства по адресу ул. Радистов, 40. В итоге, постановлением Окружного административного суда города Киева от 25 мая 2018 года ходатайство ООО “Комфорт-Групп” было удовлетворено и фирма получила право продолжить проведение строительных работ.
Иск КГГА
После этого (дата в деле не указана – KV) ГАСК КГГА обратился в суд с апелляционной жалобой на постановление Окружного административного суда Киева от 25 мая 2018 по делу по иску ООО “Комфорт-Групп” о признании противоправным и отмене приказа.
В апелляционной жалобе Департамент сослался на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, что привело к неправильному решению дела, просил суд отменить постановление и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении ходатайства ООО “Комфорт-Групп” об обеспечении иска.
В частности, апеллянт ссылался на то, что истец не привел никаких объективных обстоятельств существования опасности причинения вреда его правам и интересам до принятия решения по административному делу.
“При этом, суд первой инстанции не привел ни одного признака, который бы свидетельствовал об очевидной противоправности выдачи ответчиком приказа от 02.04.2018 № 79”, – заявляет апеллянт.
Решение апелляции
Апелляционный административный суд Киева выяснил: суд первой инстанции при вынесении решения исходил из того, что приказ от 02.04.2018 № 79 лишил истца возможности выполнять свои обязательства по договорам генерального подряда на капитальное строительство заключенных между истцом и ООО “АЭС – Групп” (один из подрядчиков по выполнению строительных работ – KV) от 07.04.2017 года и от 17.05.2017 года.
“Это безусловно наносит ущерб деловой репутации истца и обуславливает наличие оснований для проведения государственными органами проверок указанных объектов строительства”, – решил суд первой инстанции.
В свою очередь, коллегия судей административного апелляционного суда Киева не согласилась с выводом суда первой инстанции. Судьи сочли, что ООО “Комфорт-групп” не подало материалы, которые бы свидетельствовали об очевидной опасности причинения вреда правам и интересам истца.
“Доказательств существования очевидной опасности причинения вреда правам и интересам истца или признаков очевидной противоправности обжалуемого решения истцом предоставлено в суд не было. Суд не вправе принимать меры обеспечения иска, которые фактически равнозначны удовлетворению исковых требований”, – говорится в выводе коллегии судей.
В итоге коллегия судей сочла ходатайство истца необоснованным и не подлежащими удовлетворению.
Суд постановил: апелляционную жалобу Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА удовлетворить, отметить постановление Окружного административного суда города Киева от 25 мая 2018 и принять новое постановление, которым в удовлетворении ходатайства ООО “Комфорт-Групп” об обеспечении административного иска отказать.
ЖК с историей
Напомним, речь идет о второй очереди строительства скандальной “Лесной сказки”. Как уже не раз сообщала KV, этот ЖК строится на земле, которая отводилась совсем под другие цели.
1 февраля 2018 года Департамент земельных ресурсов КГГА впервые попытался согласовать в профильной комиссии Киевсовета проекты решения, призванные путем изменения задним числом целевого назначения земли, легализовать это строительство, но получил отказ. Тогда и выяснилось, что Генпрокуратура с прошлого года расследует уголовное дело, в котором фигурируют в т.ч. чиновники КГГА, не понятно на каких основаниях выдавшие арендаторам участков под “Лесными сказками” градостроительные условия и ограничения (ГУО) на строительство жилых домов.
Читайте: КГГА не удается легализовать жилые комплексы “Лесная сказка” и “Лесная сказка-2”
При этом, 14 мая 2018 года на заседании градостроительно-земельной комиссии Киевсовета глава комиссии Александр Мищенко (фракция “Солидарность”) с голоса внес три проекта решения Киевсовета, предполагающие легализацию “Лесной сказки” и “Лесной сказки-2” и члены комиссии стремительно согласовали все три проекта решения.
Читайте: В КГГА пытаются “узаконить” “Лесные сказки” в Быковнянском лесу без лишнего шума
5 июля 2018 года Киевсовет окончательно узаконил строительство ЖК “Лесная сказка-2”. Ряд депутатов горсовета и жители Быковни предупреждали, что появление новых жильцов приведет к инфраструктурному коллапсу в поселке. Они просили сперва дождаться обещанного три года назад мэром Киева Виталием Кличко строительства в Быковне школ и садиков. Все тщетно.
Читайте: Киевсовет легализовал ЖК “Лесная сказка-2” в Быковне
Интересные связи
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Комфорт групп” было зарегистрировано в 2016 году. Уставной капитал фирмы – 300 тыс. гривен. Руководит компанией Евгений Рубан, а конечным бенефициаром является Роман Дрижденко.
Строительство “Лесных сказок” связывают и с рядом других лиц. Дело в том, что арендатором земельного участка, на котором ведется строительство, является ЧАО “Ремстройсвязь”. Часть акций этой фирмы, по информации СМИ, в 2007 году скупил Николай Легеза – сын экс-депутата Киевсовета Николая Андреевича Легезы.
Николай Андреевич Легеза – экс-депутат Киевсовета (1996-2006 годы). Его кандидатуру на выборах 2002 года в столичный горсовет поддерживал блок ”Единство” Александра Омельченко. С 1999 года Легеза занимал должность начальника отдела по вопросам градостроительства и землепользования Киевсовета. Позже он входил и в состав постоянной комиссии Киевсовета по вопросам землепользования.
Также интересно, что с 1991 года Николай Легеза занимал должность председателя совета местного самоуправления поселка Быковня.
Отрывок из официальной биографии Николая Легезы
Напомним, Департаментом земельных ресурсов КГГА с 8 сентября 2014 года по 2 июля 2018 года руководил Алексей Полищук. Департаментом по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА руководит Владимир Кузьменко. Должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов. За все вопросы строительства в столице с 28 января 2016 года отвечает замглавы КГГА Александр Спасибко.
*ПРАТ “Рембудзв’язок” (код ЄДРПОУ 01190178)
Фото: коллаж KV
