ЧП “Маркон” и ООО “Кадорр-груп” имеют хорошие шансы завершить строительство восьмиэтажного отеля по улице Андреевский спуск, 14-16. Киевский апелляционный административный суд 23 апреля 2018 года оставил в силе решение Окружного админсуда Киева, отменившее постановления Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киевской горгосадминистрации (КГГА), запрещающее проведение работ на объекте.
Об этом KV стало известно из решения Киевского апелляционного административного суда от 23 апреля 2018 года.
Как указано в материалах дела, 15 февраля 2018 года ЧП “Маркон” обратилось в Окружной административный суд Киева с иском к Департаменту по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА. ЧП потребовало признать противоправным и отменить два предписания этой структуры от 5 января 2018 года: об устранении нарушений требований градостроительного законодательства и о приостановлении подготовительных и строительных работ по адресу Андреевский спуск 14-16.
Дело рассматривалось в течение двух недель. В итоге, решением Окружного административного суда Киева от 6 марта 2018 года иск ЧП “Маркон” был удовлетворен полностью. Действие обоих предписаний Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля города КГГА было приостановлено. Соответствующее решение принял судья Иван Смолий. Напомним, этот судья недавно вынес решение в другом строительном конфликте в пользу ООО “Кадорр-груп” (**) – фирмы, которая как раз и строит по заказу ЧП “Маркон” скандальный высотный отель на Андреевском спуске.
Читайте: Суд разрешил одиозному Аднану Кивану строить на Жилянской, 68 многоэтажку вместо паркинга
Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА подал на это решение апелляцию. Чиновники КГГА сослались на то, что, дескать, не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Представители указанного департамента КГГА просили отменить судебное решение первой инстанции и принять новое, которым отказать в удовлетворении иска ЧП “Маркон”.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы суд выяснил, что проверка объекта по адресу Андреевский спуск, 14-16 сотрудниками Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА проводилась с 28 ноября 2017 года по 5 января 2018 года.
Представитель ЧП “Маркон” в суде заявил, что “остановка выполнения работ на объекте строительства приводит к значительным затратам и негативным последствиям для проведения работ, которые уже выполнены, а из-за влияния погодных условий остановка строительных работ приводит к разрушению недостроенных элементов объекта и, как следствие, невозможности реализации следующих этапов строительства”.
Указанные факты своим письмом подтвердило и ООО “Кадорр-Украина” (***). Также ЧП “Маркон” аргументировало законность строительства тем, что “научно-техническое сопровождение на объекте строительства осуществляется Киевским национальным университетом строительства и архитектуры (КНУСА) в полном соответствии с градостроительным законодательством и строительными нормами”. В пользу своей версии они предоставили выдержки из выводов КНУСА, в которых установлено, что строительство не влияет на прилегающую территорию и не угрожает соседним строениям.
Судья Евгений Мезенцев согласился с тем, что приостановка строительства, действительно, может негативно повлиять на процесс строительства. Он решил отказать Департаменту по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА в удовлетворении апелляции. Данное постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Кассационном административном суде в составе Верховного суда Украины в тридцатидневный срок.
Напомним, история борьбы за этот земельный участок тянется с 2012 года. Еще тогда, по поручению главы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александра Попова, Главное управление земельных ресурсов подготовило проект решения о расторжении договора аренды земельного участка с ЧП “Маркон”, а зампрокурора Киева подал соответствующий иск в столичный Хозяйственный суд, но получил отказ.
Читайте: Попов хочет отобрать у “дровосеков” землю на Андреевском
О спорном отеле в исторической части Киева вспомнили в конце 2016 года, когда строительство перешла в активную фазу. Замглавы КГГА Александр Спасибко поручил департаментам и управлениям КГГА срочно проверить соблюдение градостроительного и земельного законодательства на объекте строительства по адресу Андреевский спуск, 14-16.
26 января 2017 года на участке, где строится отель, была проведена проверка и земельного законодательства. В результате, главный специалист Управления землеустройства и мониторинга земель КГГА выяснил, что на участке самовольно захвачены 0,04 га коммунальной земли. ЧП “Маркон” получило предписание на устранение нарушений. Также в выводе проверки было сказано, что арендатор нарушил условия договора, поскольку не завершил строительство за три года. Но при этом строительство продолжилось.
Читайте: На Андреевском спуске образовался провал грунта, который увеличивался на глазах
После этого общественность подготовила местную инициативу с соответствующим проектом решения Киевсовета о расторжении договора аренды с ЧП “Маркон”. Автор инициативы Егор Недашковский сообщил, что под ней подписались более 3 тыс. человек. Однако, 23 января 2018 года большинство членов градостроительно-земельной комиссии Киевсовета из фракции “Солидарность” этот проект решения согласовывать отказались.
Читайте: “Солидарность” в Киевсовете содействует уничтожению Андреевского спуска
26 января 2018 года Министерство культуры потребовало остановить строительство на Андреевском спуске. В Минкульте сообщили, что Андреевский входит в охранную зону объекта всемирного наследия ЮНЕСКО и максимальная высота застройки здесь не может превышать 12 метров. При этом, уже 23 марта 2018 года Министерство культуры выдало разрешение ЧП “Маркон” на проведение земельных работ на участке.
Читайте: Минкульт согласовал скандальное строительство на Андреевском спуске в Киеве
После ряда безрезультатных попыток остановить строительство общественные активисты и жители столицы объявили общегородскую бессрочную акцию пикетирования скандального строительства. Они пообещали “остановить беспрецедентное строительство многоэтажного монстра на Андреевском спуске, 14-16 собственными силами”. В КГГА в ответ заявили, что строительство приостановлено.
Читайте: Строительство отеля на Андреевском спуске приостановлено – КГГА
После этого глава фракции “Объединение “Самопомощь” в Киевсовете Сергей Гусовский подготовил проект решения о разрыве договора аренды земли с ЧП “Маркон”. При этом, соответствующий проект решения Киевсовета на заседании был принят лишь за основу. Мэр Киева Виталий Кличко и представители фракции “Солидарность” заявили, что будут искать с застройщиком компромисс.
Читайте: Кличко решил договариваться со строителями восьмиэтажного отеля на Андреевском спуске
Постоянная комиссия КГГА по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций 20 апреля 2018 года запросила у Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА разрешительные документы на эксплуатацию техники, которая участвует в возведении скандального отеля на Андреевском спуске.
Читайте: Кличко грозится демонтировать кран на строительной площадке отеля на Андреевском спуске
Напомним, ЧП “Маркон” с учредителем из офшора СМИ связывают с экс-замглавы налоговой службы Киева Валерием Павлюком. По крайней мере, он или его полный тезка является соучредителем фирмы, а также уполномоченным лицом.
Генподрядчиком ЧП “Маркон” в вопросе строительства отеля на Андреевском спуске выступает ООО “Кадорр-Украина”. Это фирма известного одесского бизнесмена-застройщика сирийского происхождения Аднана Кивана. Данное ООО входит в корпорацию “Kadorr group”, которая в т.ч. занимается строительным бизнесом в Одессе, где её неоднократно обвиняли в махинациях.
“Kadorr group”, как установила СБУ в рамках уголовного дела № 22017000000000362 от 05.10.2017 года, принимала и принимает участие в схеме вывода денег на временно оккупированные территории Украины с целью поддержки деятельности незаконных вооруженных формирований отдельных районов Донецкой и Луганской областей. В СБУ утверждают, что в ОРДЛО выводился именно доход от строительной деятельности этой фирмы.
Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля КГГА с 22 марта 2018 года возглавляет Владимир Кузьменко. Кузьменко возглавил департамент после перевода его прежнего руководителя – Елены Марченко – в другое подразделение КГГА.
* ПП “Маркон, (код ЄДРПОУ 31747476)
** ТОВ “Кадорр-груп” (код 37136893)
*** ТОВ “Кадорр-Україна”, (код ЄДРПОУ 40391848)
Фото: 44.ua
