Строительство незаконного подземного торгового центра на Почтовой площади в Киеве может продолжиться, если Рустам Сутко (Мамоян) пройдет третий этап кадровой комиссии в Генпрокуратуре и останется в ней работать. Потому что, скорее всего, дело по Почтовой отдадут ему, а семья Сутко (Мамояна) уже построила на площади кафе.
Во вторник, 3 декабря, в ГПУ начинается последнее заседание кадровой комиссии. На ней может быть принято решение, что Рустам Сутко (Мамоян) остается работать в Генпрокуратуре. Вероятнее всего, именно ему отдадут дело по незаконному строительству подземного ТРЦ на столичной Почтовой площади. Если это случится, следствие, скорее всего, будет спущено на тормозах и ТРЦ достроят.
Потому что семья Сутко (Мамояна) уже построила на Почтовой площади кафе “Компот”.
Мясник и ключи от храма
– Ресторан – не мой, не подумайте, – высокий, восточного вида мужчина откинулся в кресле и. будто бы невзначай, взглянул на телефон, оставленный мной на столе.
“Переживает, что могу записать разговор”, – поняла я.
Мы сидели в ресторане “Echak” на Большой Васильковской. Мужчина представился мне, как Суто Мамоян – инвестор строительства торгового центра на Почтовой площади. Того самого, который так и не появился в подземном котловане, вырытом между церковью Рождества, Макдональдсом и Речпортом.
Это был конец лета 2018 года, самые запоминающийся дни которого я провела в палатке, установленной на бетонной плите аккурат над этим котлованом.
20 июня вместе с такими же безумцами я вышла на Почтовую площадь, объявив голодовку “до принятия законного решения по продолжению археологических раскопок и созданию на их месте музея, а не ТРЦ”.
В тот день Киевсовет провалил такое решение. Поэтому мужчины снесли забор на строительной площадке, где на глубине восьмиметрового котлована проводились археологические раскопки, а женщины организовали туда экскурсии.
Так летом прошлого года Почтовая площадь стала символом борьбы киевлян с варварской застройкой города, а также фактическим штабом городского сопротивления. Вскоре и Киевсовет передумал, назначив на осень рассмотрение нового проекта решения о разрыве инвестиционного договора на строительство ТРЦ.
Неудивительно, что после этого на горизонте нарисовался человек, представившийся инвестором этого самого строительства.
Признаюсь, мне было чрезвычайно интересно на него посмотреть. Дело в том, что собственников ТРЦ на Почтовой журналисты пытались вычислить с января 2013 года, когда город подписал инвестиционный договор №050-13/і/124 с ООО “Хенсфорд-Украина” (*), которое смахивало на пустышку.
“Хенсфорд-Украина” было создано за две недели до проведения конкурса (то есть специально под него). Офис фирмы был вечно закрыт, а на встречи от лица компании приходил представитель по доверенности. Так что любопытной общественности приходилось довольствоваться разве что откровенными фотографиями директора компании Марины Ткаченко, позирующей в купальнике возле автомобиля.
Директор “Хенсфорд-Украина” Марина Ткаченко
Кроме Марины Ткаченко на тот момент было еще давешнее журналистское расследование Максима Опанасенко о связи материнской компании “Хенсфорд” с Андреем Кравцом, бывшим заведующим Государственным управлением делами при Януковиче.
– Нет, Кравец – не владелец торгового центра, он нам просто помогает, – уверял меня собеседник и говорил, что не любит “регионалов”, дескать, те разорили его мясной бизнес и принесли неприятности семье.
Позже, когда я изучила информацию о Мамоянах, то поняла: кое-что в этом есть. Например, ООО “Мегаполис-груп”, учредителем которого был Суто, занималось в Полтавской области оптовой торговлей мясными изделиями и было закрыто в 2011 году (мясной бизнес отца тогда выстоял). Видимо, примерно в то же время его младший брат Рустам, работаюший в органах прокуратуры, поменял фамилию на Сутко.
На встрече Суто Мамоян клялся, что он обеими руками за создание археологического музея и даже готов финансировать его строительство. Чтобы ударить по рукам, надо было определиться с площадью будущего музея. В проекте ТРЦ под него было предусмотрено всего 100 кв. м (жалкая комната 10 на 10), теперь же можно было получить тысячу квадратов, а, может и больше. Так он обещал.
Но для этого пришлось бы отказаться от участия в археологических раскопках директора Центра археологии Киева НАНУ Михаила Сагайдака (сильно намозолил им глаза упертый ученый), а также прекратить любые попытки расторжения инвестиционного договора на строительство ТРЦ.
Читайте: Почтовая застраивается незаконно, Кличко не в курсе (+видео, документы)
Для меня это означало предательство идей, которые вывели людей на Почтовую площадь. Музей становления нации не может быть построен на лжи.
“Интересно, кто он? – думала я, глядя на инвестора. – Лучше бы оказался православным, хотя и мусульманин – не приговор. В Израиле ключи от Храма Гроба Господня который век хранит мусульманская семья. Чужих святынь не бывает, так может быть, поймет?”.
Я рассказала человеку по другую сторону стола о значении Почтовой площади, как места, связанного со свержением языческих идолов, крещением киевлян, и последующим преображением демократического языческого вики-города на Подоле в православную столицу с жесткой иерархией власти и люда, во второй Константинополь – Иерусалим.
– Мы придадим Почтовой площади национальный статус не только за уникальную археологию, но и за выдающуюся историю, – пообещала я.
22 мая 2019 года Кабмин это сделал. А тогда инвестор ТРЦ смотрел на меня, как на невиданную зверушку: фанатики пугают.
За прошедший год многое изменилось. Суто Мамоян стал народным депутатом от
“Оппозиционной платформы – За жизнь” (ОПЗЖ) и членом комитета Рады по вопросам правоохранительной деятельности.
Читайте: Обращение защитников Почтовой к генпрокурору Рябошапке: спасите Почтовую передайте ее дело в НАБУ!
После публикации моего расследования, где описана связь его семьи (отца Чоло Ашоевича, собственника двух кафе “Компот” на Почтовой площади) с незаконным ТРЦ и разные криминальные подробности жизни братьев Мамоян (нардепа, депутата и прокурора), инвестор передал мне привет с одним вопросом: почему, мол, молчала целый год, а теперь заговорила?
Вспомнить все
Начиная с 2012 года, город вел на Почтовой площади строительные работы: поставили эстакаду, сделали туннель, установили пандусы, фонтан. В результате реконструкции посреди стройплощадки появилось пространство, которое чиновники решили использовать для создания подземного “объекта социально-культурного назначения”, но затем передумали и передали под строительство объекта многофункционального назначения (читай – торгового центра).
Киев за это получил сумму в размере 5% от стоимости строительства ТРЦ, в 2013 году она составляла около 3 млн гривен. Согласно требованиям Земельного кодекса, перед строительством необходимо отвести землю и получить права на участок. Владимир Кислицин, который работал тогда директором коммунального предприятия (КП) “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева” (**) (заказчик этого строительства), должен был инициировать разработку проекта землеотвода участка и дождаться его выделения сессией Киевсовета.
Законный путь был долгим и предусматривал участие в процессе 120 городских депутатов, у которых, как понимаете, тоже есть свой взгляд на любой вопрос.
Так что торговый центр начали строить не по закону, а по понятиям. “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева” сделала вид, что подземный объект многофункционального назначения (частный ТРЦ) – это элемент городской дорожно-транспортной инфраструктуры и они просто продолжают работы по реконструкции развязки. Потому что, когда коммунальное предприятие на городских землях строит новые дороги, то под них не требуется отводить участок.
В Киеве это знают, кажется, все: до начала любых строительных работ застройщик обязан получить в Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАСИ) разрешение на строительство. У коммунального предприятия такое разрешение было (№КВ11412203614 от 30.10.2012 г.), но распространялось оно на строительство туннелей и мостов, а вовсе не на торговый центр.
20 августа 2013 года Владимир Кислицин подписал и отправил в ГАСИ уведомление об изменении данных в имеющемся разрешении. Подчеркну, законодательством предусмотрена возможность поменять в этом документе фамилию специалиста, отвечающего за авторский надзор. Заболел, влюбился, умер – всякое бывает.
Но вместо того, чтобы вычеркнуть в разрешении “Щур И.А.” и вписать, например, “Петров Е.В.”, в него вставили другой объект. Так на Почтовой площади вместо пандусов начали строить кафешки.В Киеве и раньше строили торговые центры под видом дорог. Поговаривают, что подобным образом и теми же коммунальщиками был построен “Глобус” на Майдане Независимости.
Законностью строительства ТРЦ на Почтовой площади еще в 2014 году плотно интересовалась СБУ. И даже она не смогла понять, что к чему. Судя по документам, разбирательство заглохло, после того, как 18 мая при Министерстве регионального развития, строительства и ЖКХ под председательством замминистра Григория Семчука было проведено совещание представителей разных структур. Более десятка чиновников подписались под протоколом, зафиксировавшим, что ТРЦ может быть построен под видом реконструкции транспортной развязки.
Особисты только руками развели. Коллективная безответственность – наш способ прикрыть персональное преступление.
Тем ни менее в мае 2015 года в Единый реестр досудебных расследований было внесено уголовное производство №12015100120001272 (дело Почтовой площади) по признакам преступления, предусмотренного ст. 197-1 (“самозахват земельного участка”), а также ст. 364 (“злоупотребление властью или служебным положением”) Уголовного кодекса Украины (УКУ).
Прошло более трех лет. И в декабре 2018 строительство ТРЦ на Почтовой площади официально заморозили путем судебного ареста, наложенного по ходатайству Киевской городской прокуратуры №7 (прокуратуры Подола). А уже осенью мы могли начать процесс возвращения в коммунальную собственность города украденной Почтовой площади.
Следствие на Подоле
С Павлом Ливочкой, который в прокуратуре Подола вел дело Почтовой площади, я познакомилась в 2017 году, когда начала заниматься защитой археологических раскопок по просьбе директора Центра археологии Киева Михаила Сагайдака.
Когда-то Павел был прокурором Красноармейска (с 2016 года – Покровск, что в Донецкой области), но но затем ушел на Майдан, воевал на востоке Украины, был ранен и в конце концов, вернулся в органы уже в Киеве – обычным районным прокурором. Я видела, что это человек, который вытянет дело, несмотря ни на что.
Следственные действия по делу Почтовой площади должны были проводить органы полиции, но они их откровенно бойкотировали. Поэтому частенько прокурор проводил их сам (теперь, кстати, это невозможно, поскольку создано Государственное бюро расследований (ГБР) и эта функция официально передана им).
Несколько раз папки с материалами дела Почтовой площади изымали – и надолго отправляли в прокуратуру Киева. Интересно, что начальником управления правозащитной деятельности, противодействия коррупции и преступности в сфере транспорта прокуратуры Киева и сейчас работает Лидия Мамоян – тетя уже известных нам братьев.
По данным аналитической системы Youcontrol, Лидия Петровна Мамоян тоже имеет отношение к семейному мясному бизнесу, поскольку обладает корпоративными правами в ООО “Малдс Груп” (***), занимающейся производством мясных изделий в Полтавской области и выплачивающей доход брату Суто – Сергею, депутату Полтавского облсовета.
Как бы там ни было, дело Почтовой площади из прокуратуры Киева все же возвращалось в прокуратуру Подола – и Павел Ливочка вел его дальше. Я уже писала, что к весне 2019 года в материалах уголовного производства №12015100120001272 были собраны практически все необходимые доказательства.
Пожалуй, самое главное: осенью 2018 года Киевским НИИ судебных экспертиз были проведены комиссионные судебная строительно-техническая и земельно-техническая экспертизы. Судебные эксперты несут уголовную ответственность за свою работу, поэтому к выданным им документам в судах особое отношение.
Экспертиза в деле Почтовой площади однозначно установила:
а) заказчик строительства ТРЦ был обязан сначала получить землю, а потом уже ее застраивать;
б) торговый центр – вовсе не элемент дорожно-транспортной инфраструктуры города.
Торговый центр – это объект нового строительства, который, согласно Государственному классификатору зданий и сооружений, имеет собственный код ДК 018-2000 – 1230 “Здания торговые”. В то время, как объекты транспортной инфраструктуры, реконструкция которых проводилась на Почтовой площади, кодируются как ДК 018-2000:2141.1 (мосты и эстакады).
В начале июня 2019 года Павел Ливочка пришел с судебным решением в “Дирекцию строительства дорожно-траспортных сооружений Киева”, чтобы истребовать личные дела ее должностных лиц. Видимо, кому-то запахло жареным. Потому, когда прокурор подготовил проект уведомления о подозрении и ушел в отпуск, материалы дела Почтовой площади снова забрали с Подола. Но теперь уже не в прокуратуру Киева, а прямиком – в Генеральную, и не на время, а навсегда.
Письмо Рустама
Пару дней назад мне презентовали копии документов, говорящих о том, кто причастен к попытке “похоронить” дело Почтовой площади.
18 июня 2019 года именно Рустам Сутко (Мамоян) инициировал изъятие материалов уголовного производства №12015100120001272 из прокуратуры Подола. Он подписал соответствующее письмо, потребовав до 26 июня передать материалы в Управление по надзору за ГБР Генпрокуратуры (полное название: Управление организации и процессуального руководства досудебным расследованием, которое совершается следователями территориальных управлений Государственного бюро расследований,
Департамента организации и процессуального руководства досудебным расследованием уголовных правонарушений, подследственных Государственному бюро расследований, надзору за соблюдением законов его оперативными подразделениями и поддержки публичного обвинения в соответствующих производствах Генеральной прокуратуры Украины).
В этом управлении Рустам Сутко занимал должность заместителя начальника – начальника отдела координации деятельности подразделений территориальных ГБР.
Формальным основанием для изъятия материалов уголовного производства №12015100120001272 стало постановление “про поручение совершения досудебного расследования уголовного правонарушения другому органу досудебного расследования” от 14.06.2019 г., подписанное заместителем генпрокурора Анжелой Стрижевской (уволена Русланом Рябошапкой).
В этом постановлении говорится о том, что в расследовании нарушены разумные сроки (в принципе так и есть), а никто из фигурантов дела до сих пор не уведомлен о подозрении, хотя есть все основания считать, что служебные лица Минрегионстроя, а также КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева” нарушили закон.
Поэтому Стрижевская поручила провести досудебное расследование следователям территориального управления ГБР в Киеве. Впрочем вначале 53 тома дела Почтовой площади попали в указанное Управление Генпрокуратуры и, судя по сопроводительному листу, “организация эффективного процессуального руководства” этим делом была поручена заместителю Рустама Сутко (Мамояна) – Александру Подлесному.
К слову совсем недавно Александр Подлесный засветился вместе с Мамоянами (Рустамом и Суто) в бандитском скандале на теме добычи песка (бизнес этот всегда был “серым”, а теперь и вовсе попал под криминальную дань). Судя по опубликованным в Сети фото, именно Подлесный приходил к бизнесменам
“решать вопросы”. И так решил, что видевшие виды предприниматели подняли крик о “преступной группировке” и “уголовном авторитете Суто Мамояне”.
Подозреваю, что это не совсем то “эффективное процессуальное руководство”, которое необходимо для законного расследования и составления процессуальных документов по делу Почтовой площади.
Более того, по непроверенной информации, в начале осени Александр Подлесный требовал у следователей ГБР составить другой проект уведомление о подозрении “на кого-то угодно, лишь бы не на Владимира Кислицына”. И недавно следователи, дескать, пошли на уступки – и составили “левые” уведомления о подозрении, которые, если и дойдут до суда в виде обвинительных актов, то будут разбиты адвокатами.
В прокуратуре Подола уверены: если это так, то это способ увести в сторону и слить качественно подготовленное уголовное производство.
Новые фигуранты
Защитники Почтовой площади подали в Генпрокуратуру заявление о преступлении, предусмотренном ст. 364 УКУ (“злоупотребление властью или служебным положением”). В нем еще раз названы конкретные должностные лица, причастные к самозахвату земельного участка, незаконному строительству ТРЦ, а также к попытке похоронить уголовное производство. Ч
История Почтовой площади уже настолько обросла криминалом, что просто обязана стать лакмусовой бумажкой для градоначальников, объясняющей, как делать нельзя: ни при прошлой власти, ни при будущей. К сожалению, дело вовсе не в “януковичах”, а самые интересные события не имеют отношения и к его “завхозу”.
Например, уже в 2015 году к инвестиционному договору №050-13/і/124 от 17.04.2013 года было подписано дополнительное соглашение №4. Согласно этому документу, площадь будущего ТРЦ выросла с 10 до 12 тыс. кв. м. (что запрещено), а отдельные надземные сооружения “объекта многофункционального назначения” превратились в первый пусковой комплекс строительства. В результате, эти сооружения были быстро построены, 1 ноября 2016 года ГАСИ ввело их в эксплуатацию, они были и проданы, как здания по адресу: Почтовая площадь, 3-Б и 3-В.
Так кафе “Компот”, принадлежащие Чоло Ашоевичу Мамояну, оказались единственной частью ТРЦ, официально заработавшей до строительства ТРЦ и введения в эксплуатацию всей транспортной развязки. Чудеса да и только.
Дополнение к инвестиционному договору №050-13/і/124 было подписано тремя сторонами: директором ООО “Хенсфорд-Украина” Мариной Ткаченко, директором КП Владимиром Кислициным и директором Департамент экономики и инвестиций Киевской горгосадминистрации (КГГА) Николаем Поворозником, который ныне является первым заместителем главы КГГА Виталия Кличко.
Безусловно, никто из троих не рассчитывал, что данный документ станет достоянием общественности. Вплоть до лета 2018 года был недоступен и сам инвестиционный договор. На все депутатские запросы Департамент КГГА отвечал, что это “коммерческая тайна”.
Но, пока мы стояли палатками на Почтовой площади, некоторые депутаты Киевсовета, сочувствующие народному сопротивлению, взяли штурмом Департамент экономики и инвестиций КГГА. И тайное стало явным.
Чьих банкет
В деле Почтовой площади осталось еще много белых пятен, которые следственные органы, надеюсь, помогут раскрыть, а не спрятать. И я даже не о том, кто именно в доле с семьей Мамоян делит Почтовую площадь, а о том, кто ее на самом деле строит. За чей счет весь этот банкетт?
Судя по всему, он даже не городской, а государственный. Например, в 2013 году, государство Украина потратила на Почтовую площадь 150 млн гривен, а Киев внес 50 млн. Насчет инвесторских денег – вообще непонятно, а “был ли мальчик”.
Думаю, долгое время негодяям удавалось морочить нам голову не просто так. Незаконный ТРЦ действительно плотно встроен в тело новой Почтовой площади. Его основные конструктивные элементы имеют непосредственное отношение к конструкции транспортной развязки.
Проще говоря, стены ТРЦ – это стены туннеля, а потолок ТРЦ – это огромная бетонная плита, покрывающая Почтовую площадь. Сверху на ней установлен фонтан. За наши с вами деньги, как и многое-многое другое из сделанного на Почтовой.
Сейчас очень непросто понять, какие виды работ на Почтовой площади выполнялись за бюджетные деньги, а какие – за инвесторские. Транспортную развязку и торговый центр строил один и тот же заказчик – КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений”. Генеральный подрядчик тоже был один – корпорация “Альтис-Холдинг” (****).
Подробнее про “Альтис-Холдинг”: Компания тестя Насирова возведет 35-этажку в Голосеевском районе Киева
И только проектные организации отличались. Туннель и эстакаду проектировал ООО “Институт Киевдормостпроект” (*****), а подземный ТРЦ – ООО “Проектные системы“ (******), которым владеет одиозный архитектор Андрей Миргородский.
Я пыталась разобраться в том, сколько было потрачено бюджетных и частных средств, используя исключительно официальную информацию – и увидела нестыковки. Судите сами.
По данным ООО “Институт Киевдормостпроект”, на реконструкцию транспортной развязки на Почтовой площади (на лето 2017 года) было потрачено 504,7 млн гривен, из которых строительные работы потянули 489,2 млн гривен.
Но, если судить по данным генподрядчика (дело № 910/5479/19 от 09.09.2019 года, которое рассматривал Хозяйственный суд Киева), то и спустя два года сумма была намного меньше. Всего на строительные работы по реконструкции транспортной развязки (по договорам от 25.09.2012 года и от 17.05.2017 года) предполагалось потратить 443,6 млн гривен, а фактически получилось 406,6 млн гривен.
Иначе говоря, проектанты якобы считали, что строительство развязки обойдется бюджету на несколько десятков миллионов гривен дороже, чем в итоге дошло до строителей.
Согласно договору генподряда от 29.04.2013 года, инвестором ТРЦ было потрачено 124,5 млн гривен. Но это расходы лишь до конца 2016 года, поскольку позже работы практически не проводились, фактически не актировались, а после 13 декабря 2018 года вообще были запрещены, так как Подольский районный суд Киева наложил арест на строительство ТРЦ.
Тем интереснее выглядит акт на сумму 8, 9 млн гривен по выполнению работ по обустройству плиты покрытия, который был датирован генподрядчиком апрелем 2019 года и почему-то отправлен заказчику почтой. В апреле 2019 года в котловане на Почтовой площади не проводилось никаких строительных работ, а единственная плита покрытия на Почтовой площади – это та, которая была установлена еще в 2013 году. А вот ее поверхность выложена декоративной плиткой, примерно треть которой, вроде как, оплатил инвестор.
Для кадровой комиссии
В заявлении мы потребовали внести в Единый реестр досудебных расследований сведения по признакам совершения должностными лицами Генпрокуратуры, которые причастны к попыткам “слить” уголовное производство №12015100120001272, указанного уголовного правонарушения, предусмотренного ст. 364 УКУ.
Но как дальше будут развиваться события – неясно. В то же время, каждый из вас прямо сейчас может внести лепту в защиту Почтовой площади, даже не выходя из дома.
Дело в том, что 3 декабря начинается последний отборочный тур, проводимый кадровой комиссией в Генпрокуратуре. Рустам Сутко (Мамоян) успешно прошел первые два этапа конкурса, и может остаться работать в органах прокуратуры и даже пойти на повышение.
Судя по его способу ведения дел, в таком случае строительство ТРЦ на Почтовой площади точно продолжится, да и само это дело покажется нам цветочками.
Поскольку в этом году кадровая комиссия Генпрокуратуры обязана рассматривать даже анонимки, присылаемые на конкурсантов, предлагаю вам попрактиковаться в изящной словесности, уведомив комиссию о разных фактах биографии Рустама Сутко и его братьев, а также о том, как он использует свое служебное положение ради частных интересов семьи Мамоян.
“Письма счастья” ждут по адресу: attestation@gp.gov.ua
Читайте: ГПУ пропали материалы уголовного производства по стройке ТЦ под Почтовой площадью – активистка
* ТОВ “Хенсфорд Україна” (код ЄДРПОУ: 38605011)
** Комунальне підприємство “Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва” (код ЄДРПОУ: 05445267)
*** ТОВ “Малдс Груп” (код ЄДРПОУ: 34699017)
**** Корпорація “Альтіс-Холдинг” (код ЄДРПОУ: 32048530)
***** ТОВ “Інститут “Київдормістпроект” (код ЄДРПОУ: 35812763)
****** ТОВ “Проектні системи лтд” (код ЄДРПОУ: 33345473)
Фото: КП в Украине
