Недавно введенный Киевской ОГА порядок, по которому производились начисления ежегодной и единоразовой помощи участникам АТО и Революции достоинства, снова изменили. Однако неизменным осталось одно: сами выплаты доходят до адресатов крайне вяленько и дозированно.
Как стало известно KV, губернатор Киевщины Александр Горган подписал распоряжение “О внесении изменений в распоряжение председателя киевской областной государственной администрации от 22 июня 2018 года № 370” (№443 от 10 августа 2018 года).
Изменения
Изменения, которые вносит данное распоряжение, по большей части носят технический характер. Однако есть также существенные различия в разделах о необходимых для подачи документах. Например, при оформлении ежегодной адресной помощи заявителю не требуется заверять копию паспорта, однако потребуется предоставить декларацию о доходах – это помимо акта о материально-бытовом обеспечении семьи. Семьям пострадавших участников Революции Достоинства необходимо будет предоставить копию соответствующего удостоверения.
Для участников АТО (так их по-прежнему идентифицируют в документе, хотя нынче данная операция носит название “Операция объединенных сил”, или ООС – прим. KV) , которые получили инвалидность, правила тоже несколько изменились. Во-первых, теперь те военнослужащие, что получили инвалидность І-ІІІ групп, должны будут подать две бумаги: копию постановления военно-врачебной комиссии об установлении причинной связи ранения/заболевания, а также справку медико-социальной комиссии об установлении группы инвалидности. Исключается необходимость подачи выписки эпикриза.
Во-вторых, согласно новой редакции, подавать соответствующий пакет документов для получения помощи могут в целом “законные представители военнослужащего”, а не только родственники. В связи с этим больше не требуется подавать документы, подтверждающие родственные связи.
Кроме того, в документе теперь предусматривается выявление случаев, когда военнослужащий получил травму и/или инвалидность “вследствие неправдивости поданных в документах сведений, нарушения закона, действий под влиянием алкоголя или наркотиков, а также причинения вреда самому себе”. Это, по всей видимости, должно пресечь шанс мошенничества из корыстных побуждений.
Выплаты
Впрочем, отредактированный Порядок никак не повлиял на то, чтобы ускорить выплаты военнослужащим АТО и их семьям.
По словам главы организации “Софиевка-АТО” Александра Дейнеги, в Киево-Святошинском районе участники боевых действий до сих пор не получили ни копейки.
“Заявления были написаны, документы были поданы полтора-два месяца назад. Однако по Киево-Святошинскому району никто из заявителей деньги не получал. По Софиевской Борщаговке аналогично: из 30 человек, кто подал заявление, ни один человек денег не получил. Даже ко Дню Независимости. Что касается пакетов документов, которые необходимо собирать – тут все всем доходчиво объясняют, какие бумаги требуются для каких случаев. Со сбором документов проблем нет. Проблема с выплатами – нам не могут сказать, когда они будут”.
Читайте: На День Независимости матпомощь получат более 55 тысяч жителей Киева
В то же время в Обуховском районе Киевщины проблем с выплатами нет, заверил KV секретарь общественной организации “Союз участников АТО Обухова и Обуховского района” Евгений Апечук. Но есть непонятка с приоритетностью этих выплат в масштабах области.
“На районном уровне одноразовая ежегодная помощь выплачивается. На уровне области выплаты начисляются “тем, кто нуждается”. В чем именно заключается эта нужда, не до конца понятно – полагаю, речь идет о военнослужащих, которым необходимы деньги на лечение, и размер выплаты составляет порядка 8 прожиточных минимумов. Сама формулировка “те, кто нуждается” странная – нуждаются все. Чем нужно подтверждать “эту нужду”, не до конца понятно, что касается документов. Нам известно, что комиссия [по вопросам предоставления выплат] многим отказала, но точных чисел назвать не могу. Получили выплату лишь пара десятков человек”.
В Фастовском районе ситуация выглядит в духе “лучше, чем ничего”. Как сообщили KV в МОО “Ассоциация участников боевых действий и участников АТО города Фастов”, одобрение спецкомиссией заявлений от военнослужащих проходит медленно – но уверенно.
“Заявления бойцы начали подавать лишь месяц-два назад, и их сразу предупреждают, что рассмотрение их заявлений длится порядка месяца. Нам известно про то, что по состоянию на 1 августа 2018 года комиссия рассмотрела заявления от 31 бойца, среди которых инвалиды и люди со сложными жизенными обстоятельствам. Одобрено получение выплат для 22 человек, отказано четырем, остальные заявления отправлены на доработку. Однако подано заявлений гораздо больше. Нужно учесть, что в Фастовском районе числится порядка 800 бойцов АТО. Впрочем, бойцы с инвалидностью получили достаточно большие суммы. Постепенно получают все, кто подал документы и получил одобрение комиссии”, уверили в МОО.
Читайте: Участникам АТО из Фастова собираются выделить земельные участки в санитарно-защитной зоне (видео)
Как признался глава Союза ветеранов АТО Святошинского района Киева, член Совета ветеранов Киева Евгений Кривобок, начисление выплат в столице и в регионе – “две большие разницы”.
“В Киеве с выплатами дела обстоят правда замечательно. Однако кто из тех 26 тысяч человек, за которыми закреплен статус участника АТО, действительно был в зоне боевых действий? Но они получают свои выплаты в полном размере и своевременно – в отличие от ребят в области, которые действительно участвовали в боях. В области с выплатами две проблемы: временная и финансовая. Парни получают помощь с большим опозданием и не в том размере, в котором должны и тем более не на уровне столицы. Я слышу это от многих своих побратимов на Киевщине – такая ситуация в Василькове, к примеру. Все нужные бумаги собрать не проблема – будь то для получения денег или земли. Но у нас не в бюрократии проблема, а во властях”.
Власти рапортуют
Тем временем, администрация региона уверена, что никаких проблем с выплатами нет и даже обещает нарастить объем финансирования для семей “Небесной сотни”. Как сообщается на сайте КОГА, 23 августа 2018 года ее председатель Александр Горган встретился с семьями Героев Небесной Сотни и участниками Революции Достоинства Киевщины. Он пообещал им, что администрация будет ежегодно предусматривать в бюджете области соответствующие статьи финансирования на ту программу, которая уже принята. “По части поддержки, пропорционально тому как у нас будут расти возможности областного бюджета, мы будем увеличивать позиции по финансированию этой программы”, – заверил Горган.
Присутствовавший во время встречи директор департамента социальной защиты населения облгосадминистрации Игорь Мещан рассказал о видах помощи, которая оказывалась и будет в дальнейшем предоставляться каждой семье. По его словам, каждой семье погибшего было единоразово выплачено из областного бюджета 123 340 грн. Со следующего года, уверяет Мещан, выплаты таким семьям будут ежегодными. Также запланированы выплаты 12 Героям Майдана с тяжкими телесными повреждениями в сумме 34 тыс. грн., с повреждениями средней тяжести – 26 тыс. грн., с легкими – 17 тыс. грн.
Что же касается АТОшников, то тут по данным КОГА, вообще, полный порядок. По сообщению пресс-службы КОГА, 7 августа 2018 года на заседании комиссии по оказанию адресной материальной помощи участникам АТО и Революции достоинства, а также членам их семей рассмотрели 263 заявления. Это 111 заявлений от семей военнослужащих, участников АТО, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах; 90 заявлений от военнослужащих с инвалидностью І-ІІІ групп; 1 заявление от военнослужащего, который проходит военную службу по контракту; 61 заявление от 43 членов семей, родственники которых погибли в зоне проведения АТО. В целом в 2018 году комиссией рассмотрено 1204 заявления на сумму 41,8 млн. грн, указывается на сайте КОГА.
Отметим, распоряжением №370 “Об утверждении Порядка использования средств областного бюджета для оказания адресной материальной помощи…” определяются категории людей, претендующие на материальную денежную помощь, а также механизм ее выплаты на 2018-2020 годы. Среди тех, кому полагаются выплаты, – участники антитеррористической операции (АТО), получившие статус ветерана боевых действий и/или инвалидность, а также семьи участников АТО и Героев Небесной сотни. Выплата полагается также участникам Революции, получившим телесные повреждения той или иной степени тяжести.
Следом были учреждены специальная комиссия по вопросам предоставления выплат этим категориям людей, а также Положение о ее работе. Мнения глав областных организаций ветеранов АТО насчет учреждения комиссии разделились. Одни считают, что создание этого органа поможет упорядочить бумажную волокиту, другие – что комиссия может затянуть процесс выплат.
Читайте: Деньги воинов АТО Киевщины будет делить спецкомиссия
Фото: 112.ua