Департамент внутреннего финансового контроля и аудита Киевской горгосадминистрации (КГГА) отчитался за 9 месяцев работы в 2017 году: закончено 49 аудитов, выявлено финансовых нарушений на 332,2 млн гривен, сэкономлено для городской казны 221,8 млн гривен, 170,4 млн гривен – безвозвратно потеряны. Рекордсменами по финансовым махинациям стали КП “Киевский метрополитен”, КП “Киевжилспецэксплуатация”, КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева” и Аппарат КГГА.
Об этом KV стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития, состоявшегося 23 ноября 2017 года.
На этом заседании комиссия приняла отчет директора Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА Оксаны Колтик по результатам деятельности департамента за 9 месяцев 2017 года.
Согласно документу, за указанный период департамент Колтик закончил 49 аудитов (17 плановых и 32 внеплановых) деятельности коммунальных предприятия (КП) и других бюджетораспределящих структур КГГА и РГА. В итоге, из общей суммы финансовых нарушений в размере 332,2 млн гривен, городская казна лишилась 170,4 млн гривен. Аудиторам КГГА удалось возместить потери “столичных нарушителей” на сумму 3,3 млн гривен, из них за 9 месяцев 2017 года – на 2,4 млн гривен, и за предыдущие периоды – на 0,9 млн гривен.
Согласно приложения 1 “Результаты аудитов, законченных в 2017 году, по состоянию на 30.09.2017 года”, свой вклад в потерю для бюджета Киева 170,4 млн гривен “вследствии финансовых нарушений и неэффективных управленческих решений” внесли:
-
КП “Киевский метрополитен” – 105 млн 771, 1 тыс. гривен;
-
КП “Киевжилспецэксплуатация” – 18 млн 388,3 тыс. гривен;
-
КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева” – 16 млн 835,6 тыс. гривен;
-
Аппарат КГГА – 7 млн 54,4 тыс. гривен;
-
КП “Подол-Недвижимость” – 5 млн 482,7 тыс. гривен;
-
КП “ГИВЦ” – 4 млн 813,2 тыс. гривен;
-
Управление жилищно-коммунального хозяйства Печерской райгосадминистрации (РГА) – 2 млн 956,4 тыс. гривен;
-
КП Киевсовета “Киевское городское бюро технической инвентаризации” – 2 млн 242, 5 тыс. гривен;
-
Управление образования Оболонской РГА – 2 млн 135,7 тыс. гривен;
-
Коммунальное научно-исследовательское учреждение “Научно-исследовательский институт социально-экономического развития города” – 960,4 тыс. гривен;
-
КП “Киевкоммунсервис” – 676,9 тыс. гривен;
-
Управление капитального строительства Подольской РГА – 671,2 тыс. гривен;
-
КП “Киевзеленстрой” – 598,9 тыс. гривен;
-
КП “Киевстройреконструкция” – 474,2 тыс. гривен;
-
КП “Киевблагоустройство” – 330,4 тыс. гривен;
-
Управление строительства и архитектуры Голосеевской РГА – 283,4 тыс. гривен;
-
КП “Киевский городской туристическо-информационный центр” – 223,8 тыс. гривен;
-
КК “Киевавтодор” – 138,7 тыс. гривен;
-
Святошинский дом-интернат – 106,9 тыс. гривен;
-
Управление градостроительства Шевченковской РГА – 95,9 тыс. гривен;
-
Киевский национальный музей русского искусства – 88,9 тыс. гривен;
-
КП “Киевтранспарксервис” – 75,4 тыс. гривен;
-
Киевский университет имени Бориса Гринченко – 58,7 тыс. гривен;
-
КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины” – 4,2 тыс. гривен;
-
КП “Спортивный комплекс” – 2,9 тыс. гривен;
-
Департамент градостроительства и архитектуры КГГА – 0,52 тыс. гривен.
Из 206-ти рекомендаций аудиторского департамента КГГА по устранению выявленных нарушений, растратчики из КГГА, РГА и коммунальных предприятий прислушались только к 133-м рекомендациям, из них частично – к 15-ти.
Читайте: В Киеве распределители бюджетных средств игнорируют 70% рекомендаций аудиторов КГГА
“За 9 месяцев 2017 года общий финансовый эффект от учета рекомендаций Департамента (сэкономленные и возвращены коммунальные ресурсы) составил 221 млн 800 тыс. гривен. Фактическое финансирование аудиторского департамента КГГА в указанный период составило 7,1 млн гривен”, – сообщается в отчете Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА.
Согласно отчету, аудиторам КГГА удалось сэкономить 221,8 млн гривен в результате мониторинга тендерной документации по предстоящим и текущим закупкам и благодаря экспертизе сметной документации. Отмечается, что распределители бюджетных средств прислушались к замечаниям аудиторов по предстоящим закупкам на сумму 199,9 млн гривен. Было установлено завышений ожидаемой стоимости закупок на сумму 64,8 млн гривен, устранено – на 46,2 млн гривен.
Читайте: В “БТИ” Киевсовета незаконно используют данные о недвижимости киевлян и пытаются замести следы
В результате мониторинга текущих закупок сырья и материалов, аудиторы КГГА предоставили замечания с риском потерь по закупкам на сумму 8,3 млн гривен, из них были учтены замечания по закупкам на сумму 3,2 млн гривен.
Свою лепту в “спасение” бюджетных средств от разворовывания внесло и КП “Киевэкспертиза”. Это предприятие проверило сметную документацию общей стоимостью 417,5 млн гривен, что позволило избежать завышения стоимости работ на сумму 61,3 млн гривен. Это КП также проводило экспертизу смет ремонтных работ стоимостью от 100 до 300 тыс. гривен. На этих “мелочах”, сэкономили для городской казны 710 тыс. гривен. Проверка “Киевэкспертизой” объемов и стоимости выполненных ремонтно-строительных и проектных работ общей стоимостью 384,3 млн гривен предотвратила завышения на 26,2 млн гривен.
Проверка аудиторами КГГА фактической сметной стоимости инженерных сетей на момент их передачи в коммунальную собственность уберегло городскую казну от потери 23,5 млн гривен. Проведение со стороны КП “Киевэкспертиза” контрольных обмеров таких сетей предупредило потерю 72,9 млн бюджетных гривен, говорится в отчете Колтик.
В итоге, за 9 месяцев 2017 года, благодаря департаменту Колтик, руководство КГГА привлекло к ответственности 22 должностных лица. В отчете сообщается, что 6 из них были уволены с занимаемых должностей. Отмечается также, что Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА за указанный период передал в правоохранительные органы 33 материала аудита, из них впервые – 23 материала, а по аудитам, законченным за 9 месяцев 2017 года – 13 материалов. Оксана Колтик отмечает, что по состоянию на 30 сентября по таким материалам правоохранительными органами было открыто 103 уголовных производств.“Из них, по материалам аудита, законченных за 9 месяцев 2017-го – 7 уголовных производств”,- сообщается в отчете.
Читайте: Полиция заинтересовалась заработком на земельном кадастре Киева
Отметим, отчет Оксаны Колтик раскрывает далеко не всю картину финансовых нарушений чиновников и руководства столичных КП. Проверяется не все, в отношении некоторых распределителей бюджетных средств проводятся лишь “точечные аудиты”.
Яркий пример – в приложении к отчету за 9 месяцев 2017 года указывается, что Департамент градостроительства и архитектуры КГГА способствовал потере городской казной 52 тыс. гривен в результате сотрудничества в сфере охраны с ЧП “Атлант”. Т.е., где проверили, там нарушения и зафиксировали. Как ранее сообщала KV, согласно результатов аудита деятельности этого департамента за 2013 – 2016 годы, эта структура КГГА допустила финансовых нарушений на 32 млн гривен.
Читайте: Градостроительный департамент КГГА подпортил имидж Кличко на 32 млн гривен
В отчете за 9 месяцев 2017 года аудиторы КГГА упомянули и о потере городской казной 16 млн 835,6 тыс. гривен в ходе строительства Подольского мостового перехода. Эта сумма завышения генподрядчиком (ПАО “Мостострой”) стоимости работ и материалов, которая потеряна уже однозначно. Напомним, всего при строительстве этого моста по заказу КП “Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева” было зафиксировано нарушений на 129 млн 482,9 тыс. гривен и, вероятнее всего, финансовые потери в итоге вырастут еще на 109 млн гривен.
Читайте: Ответственных за строительство Подольского моста рекомендовали привлечь к ответственности
Напомним, Оксана Колтик руководит Департаментом внутреннего финансового контроля и аудита КГГА с 4 марта 2016 года. Это направление курирует первый замглавы КГГА Геннадий Плис, который ранее сам возглавлял указанный департамент.
Фото: Коллаж KV
