Государство спускает Киевской области 49,8 млн гривен субвенции на закупку книг для младшеклассников и оборудование классов для них же в школах региона. Хотя большую часть расходов районам и населенным пунктам Киевщины покрывают выделенные державой деньги, какую-то часть им на условиях софинансирования все равно придется взять на себя.
Как стало известно KV, глава Киевской облгосадминистрации Александр Терещук подписал распоряжение №217 от 11 апреля 2019 года “О распределении и перераспределении объемов субвенций из государственного бюджета между местными бюджетами Киевской области на 2019 год”.
Согласно данному распоряжению, доходная часть общего фонда бюджета области будет увеличена на 64,1 млн гривен – это 49,8 млн гривен субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на обеспечение качественного, современного и доступного общего среднего образования “Новая украинская школа”, а также 14,2 млн гривен из бюджета Киевской области.
Распоряжение также предусматривает увеличить расходную часть бюджета Киевской области на 2019 год по главным распорядителям средств:
-
департаменту образования и науки КОГА по КПКРК МБ 0611162 “Другие программы и мероприятия в сфере образования” по общему фонду – 14,2 млн гривен, по специальному фонду – 40,9 тыс. гривен;
-
департаменту финансов КОГА по общему фонду – 49,8 млн гривен, из них расходы на потребление – 1,099 млн гривен, расходы развития – 48,7 млн гривен;
В расходы развития включаются такие статьи, как закупка дидактических материалов для учеников начальных классов, новой мебели, а также компьютерного оборудования, музыкальных инструментов, мультимедийного контента. В расходы потребления – повышение квалификации преподавателей, директоров средних образовательных заведений и их заместителей, а также подготовка тренеров-педагогов и проведение супервизии.
Кроме того, 5,7 млн гривен госсубвенции будет выделено на предоставление государственной поддержки лицам с особыми образовательными потребностями.
Что касается того, как распределят деньги по области, больше всех получат Киево-Святошинский район (4,9 млн гривен), города Белая Церковь (3,2 млн гривен) и Бровары (2,3 млн гривен).
|
№ з/п |
Районные, городские (городов областного значения), объединенных территориальных общин бюджеты |
Вместе (расходы развития) |
Вместе (расходы потребления) |
Всего |
|
1. |
Барышевский |
100,150.00 |
2,292.00 |
102,442.00 |
|
2. |
Белоцерковский |
948,097.00 |
24,686.00 |
972,783.00 |
|
3. |
Богуславский |
845,127.00 |
20,983.00 |
866,110.00 |
|
4. |
Бориспольский |
1,574,797.00 |
34,913.00 |
1,609,710.00 |
|
5. |
Бородянский |
737,319.00 |
19,220.00 |
756,539.00 |
|
6. |
Броварской |
1,157,279.00 |
26,097.00 |
1,183,376.00 |
|
7. |
Васильковский |
1,859,021.00 |
41,967.00 |
1,900,988.00 |
|
8. |
Вышгородский |
2,051,927.00 |
43,906.00 |
2,095,833.00 |
|
9. |
Володарский |
676,218.00 |
17,457.00 |
693,675.00 |
|
10. |
Згуровский |
699,126.00 |
15,870.00 |
714,996.00 |
|
11. |
Иванковский |
1,096,979.00 |
23,981.00 |
1,120,960.00 |
|
12. |
Кагарлыцкий |
966,068.00 |
21,689.00 |
987,757.00 |
|
13. |
Киево-Святошинский |
4,814,232.00 |
96,806.00 |
4,911,038.00 |
|
14. |
Макаровский |
1,719,378.00 |
41,085.00 |
1,760,463.00 |
|
15. |
Мироновский |
674,011.00 |
17,280.00 |
691,291.00 |
|
16. |
Обуховский |
1,152,291.00 |
26,802.00 |
1,179,093.00 |
|
17. |
Переяслав-Хмельницкий |
663,747.00 |
16,399.00 |
680,146.00 |
|
18. |
Полесский |
329,115.00 |
8,993.00 |
338,108.00 |
|
19. |
Рокитнянский |
929,087.00 |
21,865.00 |
950,952.00 |
|
20. |
Сквирский |
1,146,698.00 |
27,331.00 |
1,174,029.00 |
|
21. |
Ставищенский |
959,489.00 |
23,099.00 |
982,588.00 |
|
22. |
Таращанский |
1,107,845.00 |
24,863.00 |
1,132,708.00 |
|
23. |
Тетиевский |
412,251.00 |
10,756.00 |
423,007.00 |
|
24. |
Фастовский |
1,123,220.00 |
24,510.00 |
1,147,730.00 |
|
25. |
Яготынский |
1,032,107.00 |
24,157.00 |
1,056,264.00 |
|
26 |
г.Березань |
584,906.00 |
12,872.00 |
597,778.00 |
|
27 |
г. Белая Церковь |
3,182,507.00 |
66,829.00 |
3,249,336.00 |
|
28 |
г. Борисполь |
1,391,564.00 |
28,213.00 |
1,419,777.00 |
|
29 |
г. Бровары |
2,258,460.00 |
50,959.00 |
2,309,419.00 |
|
30 |
Г. Буча |
1,212,337.00 |
23,628.00 |
1,235,965.00 |
|
31 |
г. Васильков |
909,658.00 |
20,278.00 |
929,936.00 |
|
32 |
г. Ирпень |
2,101,686.00 |
43,377.00 |
2,145,063.00 |
|
33 |
г. Обухов |
872,548.00 |
19,396.00 |
891,944.00 |
|
34 |
г. Переяслав-Хмельницкий |
639,839.00 |
14,106.00 |
653,945.00 |
|
35 |
г.Ржищев |
320,248.00 |
7,053.00 |
327,301.00 |
|
36 |
г. Славутич |
385,587.00 |
8,993.00 |
394,580.00 |
|
37 |
г. Фастов |
1,063,499.00 |
20,983.00 |
1,084,482.00 |
|
38 |
ото пгт Калыта |
279,113.00 |
7,230.00 |
286,343.00 |
|
39 |
ото пгт Песковка |
221,911.00 |
4,937.00 |
226,848.00 |
|
40 |
отг с.Медвин |
98,488.00 |
2,116.00 |
100,604.00 |
|
41 |
Ото пгт Великодымерская |
504,297.00 |
11,109.00 |
515,406.00 |
|
42 |
ото с. Девиски |
186,382.00 |
4,408.00 |
190,790.00 |
|
43 |
ото с. Фурсы |
203,040.00 |
4,937.00 |
207,977.00 |
|
44 |
ото г.Узин |
465,462.00 |
12,167.00 |
477,629.00 |
|
45 |
ото г.Тетиев |
713,155.00 |
19,220.00 |
732,375.00 |
|
46 |
ото г. Студенки |
144,408.00 |
3,350.00 |
147,758.00 |
|
47 |
ото пгт Барышевка |
911,613.00 |
22,218.00 |
933,831.00 |
|
48 |
ото пгт Бородянка |
626,023.00 |
15,165.00 |
641,188.00 |
|
49 |
ото с.Ковалёвка |
309,056.00 |
7,759.00 |
316,815.00 |
|
50 |
ото г. Мироновка |
373,804.00 |
11,285.00 |
385,089.00 |
|
Вместе по местным бюджетам области |
48,735,170.00 |
1,099,595.00 |
49,834,765.00 |
|
|
51 |
Областной бюджет |
40,930.00 |
14,237,905.00 |
14,278,835.00 |
|
Всего |
48,776,100.00 |
15,337,500.00 |
64,113,600.00 |
|
Департаменту финансов КОГА поручается разработать и подать на рассмотрение депутатов облсовета проект изменений в бюджет области-2019.
Стоит отметить, как именно на местах должны будут распорядиться деньгами. Согласно распоряжению, главам районных госадминистраций, городов, поселков и сел будет поручено обеспечить закупку дидактических материалов, современной мебели, компьютерного оборудования для учреждений общего среднего образования и их доставку на основе софинансирования.
Для учреждений, расположенных в городах областного значения, закупка должна будет производиться по принципу 70/30, где 70% – это субвенция государства и 30% – местный бюджет; для учреждений, расположенных в районах и в объединенных территориальных общинах, это соответственно 90/10.
Как рассказала глава комиссии КОС по вопросам бюджета Ольга Бабий, вопросов к самому распределению у нее нет, но кое-что не дает покоя.
“Вопрос только в том, является ли объем субвенции достаточным – но это мы сможем понять спустя 6 месяцев после ее распределения. Сейчас можно сказать, что очень много заложено денег на капитальные расходы. Проблема в том, что сфокусированы потоки средств не на замену материально-технической базы – закупку экранов, мониторов, интерактивных досок, книг и так далее – а на переквалификацию и подготовку персонала, в значительно большем объеме. На следующей неделе наша комиссия соберется на заседание, где мы изучим проект изменений в бюджет, с учетом госсубвенции, и подадим на сессию”.
Экс-глава Обуховской райгосадминистрации Иван Рудяк считает, что распределение не совсем справедливое: есть районы и города, которым необходим больший объем средств.
“Обуховский район более обеспечен. Мы можем добавить финансирование с района, с населенных пунктов, нам достаточно для того, чтобы все самое важное приобрести. Но денег никогда достаточно не будет. Если Обуховский, Бориспольский районы вполне себе обеспечены, то условным Барышевскому, Полесскому, Макаровскому районам явно не хватит своих средств для софинансирования, они рассчитывают на субвенцию. На месте областного руководства я бы отдал предпочтение им. Для Обуховского района 1 млн гривен или 100 тысяч – разница не так ощутима”.
И.о. главы Ирпенского горсовета Анастасия Попсуй говорит, что к размеру субвенции вопросов нет, но в Ирпене ждут финпомощи на другие цели, более глобальные.
“В нашей ситуации нам бы хотелось получить помощь государства на строительство школы или медицинского центра. Это большая нагрузка на местный бюджет. Что касается закупок для школ, мы ежегодно обновляем учебники и методические пособия по предметам по изучению иностранных языков, и дисциплин с углубленным изучением. У нас тоже действует “софинансирование” – какую-то часть денег на покупку идет от родителей”.
Глава Бородянского поселкового совета Александр Сахарук говорит, что с субвенциями вышла какая-то путаница.
“Нам выделили субвенцию на развитие объединенной территориальной общины. Мы столкнулись с коллапсом: там расчет только на сельские школы, но при этом деньги были заложены в районном бюджете. Район получил 70 млн гривен, мы получили 14 млн. Наша субвенция фактически получилась ошибочной. Такая же ситуация в Барышевке. В итоге полученную субвенцию мы перевели на район, сейчас у нас реорганизация учебных заведений. Мы направили обращение на профильные управления, народных депутатов, губернатора, министерства, чтобы сделали перераспределение. В итоге образовательную субвенцию мы получим скорее к середине бюджетного года, иначе в следующем бюджетном году рискуем получить проблемы для образовательной области”.
Председатель Славутичского горсовета Юрий Фомичев:
“Размерами субвенции недовольны, как и всегда. Некоторые критерии не учтены ни в прошлом, ни в этом году. Например, часы индивидуального обучения для преподавателей. Работа учителей определена на минимальном уровне при том, что престиж профессии и так низок. Кроме того, есть проблема с учебниками: в прошлом году мы получали их вплоть до декабря включительно. Мы понимаем, что это связано с процедурой закупки, есть сложности. Но траты на их закупку лежат на Минобразования, на бюджетные деньги мы докупаем только методички или учебники для изучения иностранных языков”.
Председатель Киево-Святошинской РГА Мирослава Смирнова:
“Из районного бюджета на развитие сферы образования ежегодно выделяется значительное финансирование. В 2018 году – это около 100 млн гривен. За эти средства провели капитальный ремонт в 26 школах, закупили оборудование и материалы. В частности, для “Новой украинской школы” за средства районного бюджета обеспечили все первые классы партами, приобрели 45 комплектов “Рабочее место учителя”, в каждый из которых входит интерактивная доска, проектор и ноутбук, а также дидактические материалы на все классы всех школ. Образование в районе – одно из ключевых направлений, в 2019 году в целом на сферу из районного бюджета предусмотрено около 250 млн гривен. На сегодня мы строим 9 социальных объектов. Дети должны иметь комфортные и современные условия для обучения. Поэтому образовательное направление максимально финансируется в районе”.
Напомним, проект бюджета развития региона пока еще только готовится. Причина задержки – желание председателя КОГА Александра Терещука проинспектировать районы и объекты в них, которые требуют финансирования. По состоянию на 1 января 2019 года остатки денег областного бюджета (общий и специальный фонд) составляют 780,4 млн гривен – 271,7 млн гривен общего фонда и 508,7 – специального.
Читайте: Администрация Терещука хочет отдать бюджет в распоряжение граждан
Фото: коллаж KV
