Киевский городской голова Виталий Кличко от имени столичного горсовета обратился в Кабинет министров с просьбой взять под личный контроль ситуацию с изменением границ поселка Коцюбинское. По мнению столичной власти, территория Коцюбинского в конце октября 2021 года была незаконно увеличена решением Бучанского райсовета за счет земель Киева. По мнению столичного градоначальника, имеет место преступный сговор должностных лиц Госгеокадастра и депутатов Бучанского райсовета и даже признаки создания преступной организации. Обсуждать с KV этот вопрос глава Бучанского райсовета отказался, а местная власть Коцюбинского убеждена, что в упомянутом решении речь о землях Киева не идет.
Как стало известно KV, решение Бучанского районного совета от 20.10.2021 года №180-11-VIII привело к серьезной эскалации конфликта между районной и столичной властью. Именно этим решением были утверждены новые границы поселка Коцюбинское общей площадью 2957,9273 га.
Власти Киева убеждены, что территорию Коцюбинского увеличивают за счет столичных земель и без получения соответствующих согласований. В связи с принятием данного решения 29 октября 2021 года Киевсовет направил в Кабмин письмо за подписью Виталия Кличко о незаконном расширении Бучанским райсоветом территории Коцюбинского за счет земель Киева.
В Киевсовете напомнили, что площадь Киева с 1989 года не изменялась и составляет 82 726,4699 га. Но существующие границы столицы, как отмечается, до сих пор не внесены в Государственный земельный кадастр, хотя Департамент земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) и Киевсовет неоднократно обращались по этому поводу в Госслужбу по вопросам геодезии, картографии и кадастра (Госгеокадастр), ГУ Госгеокадастра в Киеве. Никаких действий для внесения существующих границ Киева в Госземкадастр, по информации Киевсовета, эти органы не осуществили. В результате 31 августа 2021 года Окружной админсуд в Киеве открыл по иску столичного горсовета соответствующее производство № 640/22350/21.
Читайте: Кличко судится с Госгеокадастром за границы Киева
В Киевсовете убеждены, что бездействие работников Госгеокадастра и ГУ Госгеокадастра в Киеве нанесло значительный ущерб территориальной общине города, а также стало причиной принятия 20 октября 2021 года Бучанским райсоветом упомянутого выше решения о расширения границ Коцюбинского за счет земель Киева.
При этом, как указано в письме, ранее по поводу расширения границ Коцюбинского уже проводилось судебное разбирательство. Так, в апреле 2012 года Киевсовет отказался согласовать проект по расширению границ Коцюбинского до 4 065 га, поскольку оно планировалось за счет земель лесохозяйственного назначения столицы (решение Киевсовета от 05.04.2012 года №403/7740). Коцюбинский поссовет безрезультатно пытался отменить это решение через суд (дело № 2а-5756/12/2670).
Киевсовет также уведомил Кабмин о том, что Земельный кодекс предусматривает согласование проектов землеустройства по установлению (изменению) границ населенных пунктов сельскими, поселковыми, городскими и районными советами, за счет которых планируется осуществить расширение таких границ. Но Киевсовет не согласовывал проект землеустройства об изменений границ Коцюбинского, утвержденный 20 октября 2021 года Бучанским райсоветом. Это, по мнению столичных властей, свидетельствует о “незаконном захвате земель, которые находятся в границах территории Киева и нанесении значительных убытков территориальной общине Киева”. А учитывая наличие описанных выше нюансов с внесением существующих границ Киева в Госземкадастр, в Киевсовете допускают даже сговор.
“Можно прийти к выводу о наличии предварительного сговора должностных лиц Госгеокадастра, ГУ Госгеокадастра в Киеве и депутатов Бучанского райсовета и признаков создания преступной организации”, – заявили в Киевсовете и попросили правительство взять под личный контроль ситуацию по “незаконному расширению Бучанским райсоветом территории поселка Коцюбинское за счет земель Киева”.
Председатель Коцюбинской территориальной общины Сергей Даниш в комментарии KV заявил, что в решении Бучанского райсовета от 20.10.2021 года №180-11-VIII, речь о землях Киева не идет.
“Столица только кричит, что это их. Если у них есть документы, мы охотно обратимся в правоохранительные органы. Посмотрим, какие документы имеются у них и покажем, какие у нас. Согласно решению Бучанского райсовета, площадь Коцюбинского составляет почти 3 тыс. гектаров. И нам также интересно, как так получилось, что половина поселка в Госгеокадастре – это Киев. Было бы интересно разобраться, почему территорию, где находиться наш поссовет, дом культуры, школа, внесли в кадастр Киева. Сегодня наша община недополучает серьезные суммы налогов в бюджет. В столицу поступает около 50 млн гривен наших средств. Мы имели законное право внести изменения в границы поселка, которым и воспользовались. Это окончательное решение, не требующее утверждения высшими органами”, – заявил KV Сергей Даниш.
Председатель Бучанского райсовета Владимир Дубас комментировать KV вопрос изменения границ Коцюбинского в телефонном режиме был не готов. А вот управляющая делами и депутат Бучанского райсовета Людмила Забела в комментарии KV отметила, что решение по изменению границ Коцюбинского 20 октября 20 октября 2021 года было принято в соответствии с процедурой.
“К нам поступили документы от Коцюбинского поссовета о согласовании границ. Далее они идут на рассмотрение постоянной комиссии по земельным ресурсам из депутатов. Комиссия изучила их и предоставила положительное заключение. Поэтому этот вопрос был вынесен на сессию и депутаты поддержали данное решение. Если поступят по поводу него обращения, мы их обязательно рассмотрим. Будем идти по процедуре, которая предусмотрена законодательством”, – сказала Людмила Забела.
Напомним, борьба за пристоличные земли продолжается уже на протяжении многих лет. Несколько лет назад активно обговаривалась даже тема присоединения Коцюбинского к Киеву. В 2016 году в КГГА заявили, что переговоры по этому вопросу вышли на финальную стадию. В 2018 году в Коцюбинском состоялись общественные слушания, организованные тогдашним поселковым головой Ольгой Матюшиной. По их результатам 61% коцюбинцев поддержали присоединение поселка к столице. Но несколькими месяцами позже, депутаты поссовета Коцюбинского выразили недоверие поселковому голове и вопрос присоединения поселка к Киеву застопорился.
При этом в Киевсовете присоединение Коцюбинского к столице оценили положительно. В конце 2018 года по инициативе на то время секретаря столичного горсовета Владимира Прокопива депутаты проголосовали за обращение в Верховную Раду о присоединении поселка к Киеву.
Читайте: Киевсовет просит парламент рассмотреть вопрос присоединения к Киеву поселка Коцюбинское
В январе 2020 года мэр Киева Виталий Кличко обратился в Кабмин и Верховную Раду о необходимости присоединить поселок Коцюбинское к Киеву. А в июле 2020 года заявил, что жители Коцюбинского пользуются социальной и коммунальной инфраструктурой столицы и должны иметь такие же права, как и киевляне.
Читайте: Кличко призвал Раду присоединить Коцюбинское к Киеву
Также никак не решается вопрос об утверждении границ Киева. Так, в декабре 2019 года Киевсовет в порядке неотложности утвердил проект землеустройства по изменению границ столицы, а именно увеличению ее территории на 3 тыс. га. Но Киевоблсовет отказался его согласовать. Затормозило процесс, по всей видимости то, что столичные власти при подготовке проекта не учли мнение жителей населенных пунктов, которые он затрагивает, и фактически самолично отнесли к Киеву земли ряда пригородных сел и поселков.
В это же время в Департаменте земельных ресурсов КГГА настаивали, что соответствующий проект автоматически считается согласованным, поскольку Киевоблсовет не рассмотрел его на пленарных заседаниях в установленный законодательством срок.
В марте 2021 года на то время директор Департамента земельных ресурсов КГГА Петр Оленич (на сегодня – зампредседателя КГГА по вопросам земли) обвинил в затягивании процесса утверждения Верховной Радой границ Киева руководство Госгеокадастра. По его словам, из-за отсутствия утверждения границ столицы соседние населенные пункты распоряжаются землей киевлян.
Читайте: Петр Оленич свалил вину за отсутствие границ Киева на руководство Госгеокадастра
7 октября 2021 года в Киевсовете создали временную контрольную комиссию (ВКК), которая должна за полгода своей работы поспособствовать окончательному утверждению границ столицы. Предполагается, что этот орган обеспечит результативный диалог с соседними общинами и Киевским облсоветом, чтобы документация о границах Киева наконец-то попала на утверждение Верховной Рады.
Читайте: Киевсовет поручил временной контрольной комиссии ускорить процесс утверждения границ столицы
Фото: коллаж KV
